交，扩展英国侵华权益。1866年（同治五年）提出《局外旁观论》，要求清政府遵守不平等条约，建议引进西方工业技术和新式武器。1867年，支持卸任的美国公使蒲安臣担任办理各国中外交涉事务大臣，率领中国使团出访欧美各国。1876年（光绪二年）与英国公使威妥玛胁迫清政府签订《烟台条约》。中法战争期间，暗助法国。1901年（光绪二十七年）支持列强胁迫清政府签订《辛丑条约》。1908年请假回国，加尚书衔。著有《中国论集》等。
9月21日。外务部照会俄驻华公使，已电令库伦办事大臣三多，将一切新政变通缓办。
9月22日。端方电盛宜怀、载泽，指责岑春煊不顾大局成败，且使朝廷无立足之地。主张坚持铁路国有，反对清廷下罪己诏。
9月24日。武昌文学社与共进会组成起义指挥机构决定起义计划。两组织联席会议在武昌胭脂巷11号举行，到60余人，孙武为临时主席。会议确定10月6日（中秋节）为起义日期。推蒋翊武为革命军临时总司令，孙武为参谋长。军政府组成人员为：总理刘公，军务部长孙武，参议部长蔡济民，内务部长杨时杰，外交部长宋教仁，理财部长李作栋，调查部长邓玉麟，交通部长丁立中。会议确定刘公、孙武、李作栋、潘善伯等20人为政治筹备员。刘复基、邓玉麟、蔡济民等29人为军事筹备员。总指挥部设于小朝街85号文学社机关部。会议确定总体作战计划。
南湖事件。湖北新军第八镇炮队第八标三营左队士兵汪锡九、梅清福等请假离营。23日晚，同营参加革命团体的兵士赵楚屏、霍殿臣等为他们置酒饯行。席间，乘酒兴纵谈。值日排长刘步云前来干涉，遭众人抢白。是日，管带杨起凤将汪锡九、梅清福、赵楚屏、霍殿臣等传到营部，责以军棍。杨起凤滥施刑罚，激起了士兵们久已郁积在胸中的仇恨，当即将营房的玻璃、家具捣毁，从炮房中抬出大炮，往弹药库取弹药。士兵虽有大炮却无炮门撞针，又未能砸开库房取得炮弹，无法战斗，于是夺门而出，跑进武昌城内革命机关同兴学社，向孙武、邓玉麟报告了事情经过，要求下令起义。同兴学社为此召开紧急会议，刘复基认为敌人处于畏葸状态，如果仓促起事，由于“百无一备”，“功亦难成”，反而会打乱整个部署。会议坚持原定起义计划。为了麻痹敌人，缩小事态，决定除了让为首的赵楚屏、霍殿臣“逃亡”外，其他士兵仍归营“听点”，并将一切诿过赵、霍二人。清新军第八旗统治张彪心虚胆怯，害怕激起众愤，仅以“酗酒闹事”为由，将赵、霍二人开除，其余概不追究。
9月25日。荣县独立。四川荣县同盟会员王天杰借民团训练所督办的名义，组织民团千余人，在荣县五保镇起义。9日中，王天杰得知赵尔丰屠杀群众的消息后，与由成都星夜赶来的龙鸣剑一道在荣县起兵，参加围攻成都。此时，同盟会员吴玉章在王天杰、龙鸣剑离开荣县后承担起后方的全部责任。王天杰回师荣县时，荣县知县和士绅郭慎之仓皇出逃，荣县独立条件已经成熟。是日，召开军民大会，宣布荣县独立。这是辛亥革命时期由同盟会建立的第一个县政权。
9月27日。因赵尔丰血洗成都，同志军起义遍及全川，清政府在四川的统治岌岌可危。清廷命端方接手湖北境内粤汉、川汉铁路事宜，并令他串兵入川。
岑春煊自上海乘轮赴川。
清廷命赵尔丰督饬军队迅速扑灭温江、崇庆、新津、彭山等县保路同志军。
孙中山复函咸马里告近期行动计划并预计国内形势发展，“近日四川省起大风潮，为民众与政府之间发生铁路争端所引起。我党在华南的总部诸君大为激动，因为谣传四川军队已卷入纷争。如所传属实，则我党人拟策动云南军队首先响应，而广东军队亦将继起。但我不相信此一传闻，因我们从未打算让四川军队在国民运动中起首倡作用，这方面它尚毫无准备。据官方报道，四川新军拒不服从总督的作战命令，但亦未加入民众一边，即持中立态度，我认为此与事实相符”。
9月28日。湖南同盟会会员焦达峰函告武昌起义指挥部，湖南准备未足，请将起义延期10天。起义指挥部决定10月16日湘鄂两省同时发难。
邮传部大臣盛宣怀奏请开缺回籍，清廷不准。
9月29日。庆亲王奕复请免内阁总理大臣及管理外务部，清廷不许。
办理四川剿抚事宜的岑春煊电盛宣怀，告已抵达武昌，表示如不全还路股，则仍必极力请退。
9月30日。黄兴致函冯自由，请转致孙中山，设法集筹大款，以谋响应四川保路运动。
邮传部与丹麦大北电报公司在上海订立《厦门鼓浪屿水线合同》。
10月
10月1日。清政府任命安格联为总税务司。安格联（1869—1932），英国人。1888年（光绪十四年）进入中国海关，历任帮办、副税务司、税务司。1903年至1904年署理总税务司署文案税务司，1910年任副总税务司。海关总税务司赫