事部长许崇智到孙中山处，对于下列各件请示办法：（一）吴忠信方面之经济问题及关于海军人员支配问题。据阚钧报告：①吴忠信维持沪事，异常艰难，请济款维持现状以策进行；②范光启被刺后，前所经营上海方面之海军及制造厂，并其代表者的签名单问题，所有海军代表人员请指定统辖部分，以求统一。（二）吴藻华请示事项：①维持费补助问题；②党员赵壁在南京被害的善后问题；③臧在新在盐城、阜宁、宿迁、桃源、清江、海属，皖北、扬州筹款进行情形；④苏军发动问题。（三）伏龙、程壮所部维持费的解决。（四）张汇滔请寄汇款千元；方刚及谢持的报告。（五）西南川滇黔事之决定。（六）将来的计划如何。孙中山均一一予以指示。
12月11日。邓泽如致函孙中山汇报讨袁救国事。本月6日，邓泽如与陈炯明、郑螺生、区慎刚等奉孙中山的嘱托至槟城，与该埠同志陈新政等会商，劝说欧事研究会成员陈炯明、李烈钧能够放弃前嫌，服从孙中山主张，一致进行革命，以免分歧。但陈、李推辞说：对于先生十分爱戴，断无不从之理，惜乎总章不善，易惹国人反对，未敢妄从。总之宗旨既同，异途同归，虽未加入本党，系形式上之不同，其实精神如一，将来得以倾袁，仍欲辅助先生，施展救民政策，却非为个人而生私心。李烈钧又说：吾辈今日之主旨，为推倒专制政府之目的。国民党名义堂堂正正，国内之国民党机关被袁氏解散勿论矣，而海外国民党支部分部，居留政府从未干涉，而中山先生又新发中华革命党，岂不是又将海外之国民党而取消之？是以决不赞成，现在惟有各行各是，尽力办去。务达到倒袁之目的而后已，目的即达，然后请中山先生来共同维持，乞转语中山先生不必疑馁。是日，邓泽如将其规劝情况致函孙中山，并说：弟所观察，李、陈等在欧已联络一气，已露其另树一帜之举动。
袁世凯令内务部、财政部会同酌定清丈地亩办法，以期“田制精审，民累蠲除”。
12月12日。美国友人戴屈克受孙中山委托办理与美财政界接洽事宜，是日自芝加哥致函孙中山，报告在美策动反对借款及反袁世凯事。
12月16日。中华革命党制定《革命方略》是项讨论会，自本年9月20日第一次会议始，至此次会议，前后历经近三个月。出席会议的人员有孙中山、胡汉民、谢持、许崇智、杨庶堪、廖仲恺、居正、丁仁杰、戴季陶、王统一、陈其美、何天炯、周应时等14人，孙中山担任历次会议主席，戴季陶、杨庶堪、胡汉民分别担任会议书记。讨论会最终制定了中华革命党《革命方略》。该方略是中华革命党的又一纲领性文件，是一部比较具体地反映孙中山“成立民国”一贯主张的政治思想文件。它共有六编42章，第一编，军政；第二编，军政府；第三编，服制勋记；第四编，军律军法；第五编，田粮征发及其他则例；第六编，文告。主要内容是：关于方略总纲：（一）明确提出革命军的目的是：（1）推翻专制政府；（2）建设完全民国；（3）启发人民生业；（4）巩固国家主权；（二）革命军人誓约书：“吾人为救中国危亡，拯生民困苦，愿牺牲一己之身命自由权利，投效革命军前，务达革命目的。自受军职以至革命成功之日，誓严守以下约章：（1）实行宗旨；（2）服从命令；（3）尽忠职守；（4）严守秘密；（5）誓共生死。从兹矢信矢忠，有始有终，如有贰心，甘受军法。”宣誓人在誓约上指模。关于组织原则：（一）中华革命党总理为中华革命军大元帅。大元帅下设最高统帅部，简称“大本营”，置机要、参谋、法制三处，外交、内务、陆军、海军、财政五部。大元帅代表********为大总统，负责组织军政府，总揽全国政务，制定并公布一切法令、条例。各部总、次长及法制处处长，在大元帅监临下，组成中央行政会议，商议解决法律及预、决算，国际条约及国际关系等重要事项，官制、官规及关于法律施行问题，预算外支出，行政改革及各部相关事宜，大元帅特别付议事项，等等。（二）关于地方政府，规定设省、府、县三级。各省置总督，管辖该省行政事务，总督由大元帅特任；未设总督前，设司令长官一人，司令官若干人，筹备各省革命事宜；府设知事一人，由总督府民政长任命，管辖境内民政事务；县设知事署，设知事一人，受府知事领导，管理全县行政事务。（三）********以青天白日旗为国旗，旗以红色为地，青天白日为章，日边饰以光芒12道。关于各部门权限、办事章程、组织程序及军律、布告等有关条文与规定，主要是：《各部通则》、《关于财政交通事务补则》《总督府事务分掌规程》、《公署办事通则》、《宪兵职务规程》等。
12月20日。台湾同化会在台北成立台湾同化会，是中日甲午战争日本割据台湾后的一个思想运动，是由林献堂与日本明治维新人士坂垣退助之接触而创立。名义上是使台湾同化于日本，以便利于日本的统治，实际上是求缓和日本的高压政策，减轻台胞身受暴虐之苦。此会成立仅一个月，即遭日本统治者以妨害公安为由而命令解散，但这一思想运动，对台胞