3日，龙济光所派两营派兵到达平山。义军孤立无援，退至三多祝。洪兆麟伤势日重，义军溃散。10日，朱执信、陆领在广东南海、顺德起兵反袁，率领两地义军千余人进攻佛山，与当地驻军钟子材部及龙济光军李嘉所部遭遇激战，自半夜战至天明。11日，袁军3000人由省赶到。义军向火车站迎击，击毙300余人。下午义军退驻张槎，夜间转战至沙坑。13日，义军拟集大都、沙岗、等处各队再攻佛山。但袁军贺文彪部已先攻沙岗，龙济光又调重兵集佛山附近，会同驻军合围义军。义军终因寡不众敌，人困马乏，饷械几竭，败退。16日，陆志军举事，进攻广东电白。17日晨，内应陆军开门迎义军进城，城内商民燃放炮竹表示欢迎。18日夜，陆军叛变，义军急忙应战，两军激战至天明，义军弹尽无援，只得放弃县署，退到白花山、望夫山一带。
日本陆军大臣冈市之助向内阁提出《华交涉事项备忘录》其要点如下：（一）延长旅大租借期限；（二）租借吉林延边一带；（三）南满、安奉两铁路永远为日本所有；（四）吉长铁路让售于日本；（五）在南满、东蒙地区，日本得享有土地所有和居住自由并矿山开采、铁路敷设等权力；（六）在中国长城以南，日本应有铁路铺设权；（七）、中国在军事和武器制造上得接受日本指导；（八）中国若向外国借贷或出让权力时，应事先与日本协商后处理。
孙中山通告海外国民党各支部即行改组中华革命党成立后，凡在国内的国民党组织均渐渐改组。只有海外各支部仍沿袭国民党名称，所以孙中山特通告海外各埠国民党支部、交通部：如有未经加入中华革命党者，务希全体填写誓约。
北京政府受欧战影响，财政艰困北京政府的财政，据其1913年的预算，岁出6亿4000余万元，岁入5亿5000余万元，不足8000余万元，若除去2亿2000余万元的外债，则岁人不足实为3亿余万元之巨。自欧战爆发，全世界经济大受干扰，北京政府外债已无处可募，财政几濒于破产。
财政部向袁世凯呈报各省、区办理金库情形其已设分金库各省有：直隶天津分库，山东济南分库、山西太原分库、江苏南京分库、浙江杭州分库、福建福州分库、广东广州分库、安徽安庆分库。代办金库的机构有：奉天东三省官银号、吉林吉林官银钱号、黑龙江广倌公司、陕西秦丰银行、甘肃甘肃官银钱局、湖南湖南银行、湖北湖北官钱局、江西民国银行、贵州贵州银行、广西广西银行；河南、云南、四川为财政厅，热河为财政分厅，绥远为绥远署。
汪立元等在北京组织“周行宣讲社”该社以“增进人民知识，改良社会习惯”为宗旨。该社一成立，即聘宣讲员赴全国各地讲演，并得到官方赞成。先派员到华北五省讲演，其路线是，先沿京汉、正太二路出发，附近铁路县邑均按其大小配派宣讲员宣讲，事毕会齐，再下一站仍按县分配。……先将华北五省通都大邑按限定时间分配，并随时报告北京。
外蒙古地方当局与俄国签订借款300万卢布密约，以“商税、金矿及各种出产为抵押”，作为训练军队（聘请俄国教官）、整顿财政之用。
绥远特别区向北京政府呈报灾情。归化、武川、萨拉齐、五原、东胜等地被水被雹成灾。