袁世凯公布《商会法》。清朝末年设立的商会，类似政府属下的机关。商会总理和协理都由政府委派。商务总会、分会、分所等多层次组成，往往成为束缚商人行动的枷锁。商人注册要由商会转呈，商人间的纠纷由商会仲裁，商人不得直接与官厅联系，有关商事的联系必须经过商会。是日，袁世凯公布《商会法》。该法共三章60条，主要规定是：（一）、各省城、商埠及其他商务繁盛地区得以设立商会或商会联合会；（二）、商会为法人，会长、董事等职员由董事、会员分别选举产生；（三）、商会有权建议和参与政府制定、修改、废止有关工商业法令；有独立处理工商业事务之权力；有随时调查和发表工商业状况及统计情况的权力；受关系人，调处工商业者之间的争议；可设立商品陈列所，创办工商学校及其他关于工商公共事业；研究促进工商业之方法等。该法反映了商人的切身利益和要求，扩大了商人的权益。《商会法》一公布，各地纷纷成立商会。据农商部统计：1912年中国共有商会794所，人会之商店会员共196636名；《商会法》公布之后，1915年商会就增加到1211所，会员增加到238535名。
9月13日。山西大水成灾。山西自本年人夏以来，阴雨兼旬，以致山水骤发，溃决堤防。山西巡按使金永曾将被灾情况详呈大总统袁世凯，并请疏浚汾水及文峪新旧两河，以工代赈。是日，奉批照办。