章程中，原有陈列洋品博物院一条。1912年，经华人协助，征集中国物品，陈列堂内。近由该堂总理美教士李佳白发起，拟建筑万国博物院，请与中国有商业交通之各国，各以其物品来华陈列。并因此组织一特别筹备会，李佳白等还具呈政府此项事宜估计需银十数万两，中国宜拨三万五千两，以供开始建筑之用。是日，经财政部核议呈请，照数拨助。
安徽屯溪镇兵变。安徽休宁县属屯溪地方，为皖南巨镇。本夜间，驻扎该镇华山之巡辑队突然哗变，戕毙队长副队长，并下山抢劫。至次日天明，向浙江开化方面逃窜。
袁世凯公布《官吏犯罪特别管辖令》。该令共六条，规定官吏犯罪经肃政史纠弹，平政院审理者，在刑事诉讼法未公布施行前，情节重者依大理院审判官犯旧例办理，轻者适用刑事诉讼法草案关于管辖各节的规定办理。但司法总长也得饬总检察厅移转管辖于京师地方审判所。
商务印书馆主编《学生杂志》创刊。
7月24日。日本撤退驻扎京津军队。日本自辛亥后，于京津等处增扎戍兵。后因中国秩序渐复，俄已于3月间将驻军撤回，所以日本也在本日撤退驻津军队，25日撤退驻京军队。其分驻山海关、秦皇岛、锦州的军队，也同时撤回。
7月25日。《沙兴铁路借款合同》签订。上年，交通部与宝林公司就沙兴铁路（湖北沙市至贵州兴义及湖南常德至长沙支线）借款事宜进行多次磋商并草签合同。是日，外交、财政、交通三部官员与宝林公司代表签订正式借款合同。规定中方借款1000万英镑，期限三年，息五厘。除由中央政府担保外，并将沙兴路作为抵押。后因第一次世界大战爆发，英方仅垫付五万英镑，该事被迫中止。
袁世凯令新疆活佛罗布桑呢玛著给予默尔根绰尔济名号。
教育部发文委托赴日游历员，就近考察日本中小学设备规制以及教科管理训练方法。教育部认为“普通教育，以整理中小学校为最先。日本中小学校，办理向称完善，近年增进尤速，亟应详加调查，以资考镜”。
7月26日。财政部币制局会呈裁撤各银铜元局及限制铜元铸数办法。
黄兴出席屋仑华侨欢迎会，演说革命意义。主旨在于说明袁世凯违反潮流，背离民意，所以革命党人不能不谋革命，铲除袁氏。
7月27日。奥国驻京公使以奥国与塞尔维亚国断绝国交缘由，照会中国政府外交部。
7月28日。袁世凯颁布《文官官秩令》是日，袁世凯公布《文官官秩令》。令曰：“历代官制精意，重在官与职分。诚以因资序官，斯人无躁进，量才授职，斯事有专责。”因此“本九品官人之法，仿六计弊吏之道”，特定官秩令，以便“贤者在位，能者在职，矢靖共之意，杜奔兢之风”。《文官官秩令》共7条，规定文官分为上卿、中卿、少卿、上大夫、中大夫、少大夫、上土、中士、少士九级，并设同中卿、同上大夫、同少大夫、同中士、同少士秩等官。文官任职，以官秩而选，一般卿秩者可任特任职，大夫秩者任简任职，士秩者任委任职。按照此令，授徐世昌为上卿，杨士琦、钱能训为中卿，各部总长除海、陆两部属武官外，都授中卿，只有章宗祥、汤化龙资望稍轻，授少卿加中卿衔。其他文官均按其地位和资历分得到不同的官秩。
7月29日。中华革命党总理孙中山致书南洋新加坡洪门同志，望能固结团体，振起精神，再做革命工作。
7月30日。袁世凯公布《徒刑改遣条例》。该条例共11条，规定无期徒刑及五年以上部分特定有期徒刑得改发遣，改遣犯人须出本省足三千里。
本月。白朗军势弱兵疲，散为数股。上月末，白朗亲带前队3000多人由洮州出发，经漳县、宁远赴秦州，后队由李鸿宾、孙玉璋、尹老婆等率领相继出发。白朗军在漳县、宁远等地遭敌军截击，伤亡惨重，但还是突破了岷洮地区的包围圈。6月4日白朗军再占秦州。接着，经过几场激烈战斗，白朗军突破了北洋军在宝鸡附近的防线，进入陕西。北洋各军互相怨尤，而忽略战事。袁世凯闻讯震怒，于6月16日致电陆建章，饬令从严参办失职人员。陆建章向袁上密呈言张凤翔不是，袁信其言，免张凤之职，派陆建章接任陕西都督。陆建章将白朗所经过的商县、县、乾县、武功等20余县的县知事撤职，多以北洋派官僚代替。陆还以整军为名，大量裁减陕军，而把北洋第七师编为第十五、十六两个混成旅，以贾德耀、冯玉祥为旅长。从此，陕西省完全纳入北洋系统。白朗军冲破宝鸡防线，一日夜行一百七八十里，风驰电掣般东进。他们长期流动作战，给养不足，队伍疲惫不堪，在由子午谷越秦岭回河南的途中，又连遭刘镇华、张锡元、张敬尧及赵倜等部万余人前后夹击，损失惨重，及至回到鲁山、宝丰一带，虽仍有数千人，但枪械弹药缺乏，战斗力大大削弱，无力与袁军公开对抗，被迫散为数股。孙玉璋领一杆人由西坪赴邓县一带，尹老婆及李鸿宾之弟等也各带一杆人经邓县进入桐柏地区，宋老年带有1000多人往鲁山娘娘山，白朗自领五