4月10日浙江象山查禁烟苗发生骚乱象山县禁烟调查员据人报告，该县史姓田中私种烟苗，当即驰往查勘，在田间拔除竹筒一支，内有烟苗。乡人都说是巡勇私自埋栽，希图得奖，鸣锣聚集，群起为难。又南堡乡民，说看见有司法警察，在陈姓地上私撒种子，将该法警捆送县署请究，当经发监禁押，乡民还是滋闹不休，县衙花厅寝室，均被捣毁，巡防队哨长出来弹压，也被击伤，后来由知事向宁波请到防兵，决意严拿首犯惩办。同时该县干头地方姜姓出赁的田中，植有烟苗一枝，禁烟监察拟解省惩办，乡民集众千人，将姜夺回，几酿巨祸，后经人调停，令姜认罚款4400元，才免肇事。
北京政府公布《纠弹条例》该条例共14条。规定官吏有下列条款情事之一者，依本条例纠弹之：（一）违反宪法事件；（二）行贿受贿事件；（三）滥用威权事件；（四）玩视民瘼事件。
4月11日北京政府将浙江铁路收归国有3月1日，浙江铁路公司召集股东会议，经投票公决，大多数人主张浙路国有。公司随派虞和德、蒋汝藻、黄恩绪三人为代表为赴京与交通部协议。是日，双方代表议定，将杭州至枫泾、曹娥至宁波两段铁路及杭州江干至湖墅支线交归国有，公司所有股东本由政府分三年偿还。6月16日，交通部派员管理。9月19日，在北京正式签订《收回沪杭甬浙段铁路议定条款》，自此江、浙两省商办铁路全部收归国有。北京政府遂将沪杭、曹甬两段铁路及江湖支线与英人握有实权之沪宁、沪杭甬两路管理局，并修建一条两路联合线，于1916年完工。
沙俄侵占唐努乌梁海地区唐努乌梁海在外蒙古西北部，面积17万平方公里，历来属于中国。1727年的中俄《恰克图界约》在法律上明确规定了唐努乌梁海为中国领土。清朝统治时期，它一直属于乌里雅苏台将军管辖。十九世纪中叶以后，随着唐努乌梁海地区的金矿和其他资源的发现，俄国人蜂拥而至，到辛亥革命前后，已达到一万多人，占当地人口总数的1／6，沙俄开始积极图谋吞并该地。1912年1月，沙俄驻华代办谢金呈请沙皇立即占领乌梁海地区，可是就连当时沙俄外交大臣萨查诺夫在研究了国家档案后也不得不承认，俄国在乌梁海地区没有法律上的权力。沙皇尼古拉二世对此极为不满。是年初，萨查诺夫在一份备忘录中表示内阁关于合并乌梁海的政策是正确的。是日，俄皇批准了这一备忘录，决定以中国之唐努乌梁海为其“保护地”，并派人前往。6月，沙俄军队即开进唐努乌梁海地区，并任命格里哥列夫为唐努乌梁海事务长官，组织大规模俄国移民。7月17日，沙俄正式兼并唐努乌梁海。
4月14日昌黎县日军枪杀华警案了结去年9月昌黎县日军枪杀华警案，迭经外交部与日公使山座圆次郎20余次交涉，竭力抗争，终以日方允将滋事军人交审，给被害警长恤金6000元，巡警四名每个5000元了结。是日，山座圆次郎至国务院向外交总长孙宝琦道歉。
4月17日云南临安兵变云南临安县（今建水）会党大汉同胞会、共和会联合驻临步兵第九团连长曾希仲、陈瑞昌等，策动兵变。晚8时，曾希仲等集合士兵，攻打团部，击毙团副骆之骏、宋宗瀛等。随后，变兵又攻打县署。该团团长欧阳沂、县知事郭光文一面集合乡团镇压，一面电请唐继尧派大兵清剿。唐闻报后，派第一旅旅长张子贞率军前往。次日，唐军、驻军团长与当地官绅率民团联合攻破临城，曾希仲等被抓获，就地枪杀，士兵四散，兵变失败。
4月18日孙中山为在日本组织中华革命党致书邓泽如是日，孙中山致书南洋同志邓泽如说：“弟去年抵此，即发起重新党帜”，“因鉴于前此之散漫不统一之病，此次立党，特主服从党魁命令，并须各具誓约，誓愿牺牲生命、自由、权利，服从命令、尽忠职守，誓共生死。先后已得四五百人，均最诚信可靠之同志”。孙又说：“此次立党与前此办法颇有不同：昔同盟会、国民党之组织，徒以主义号召同志，但求主义相同，不计品流之纯糅。故党员虽众，声势虽大，而内部分子意见分歧，步骤凌乱，既无团结自治之精神，复无奉令承教之美德；致党魁则等于傀儡，党员则有类散沙”，“此次重组革命党，首以服从命令为唯一之要件，凡入党各员，必自问甘愿服从文一人，毫无疑虑而后可”。并希望邓能本此宗旨，设立各埠支部，以张党势。
孙中山为组织中华革命党致书李源水南洋华侨李源水热心革命，孙中山在东京筹组中华革命党时，致书李源水，希望他能担任组织支部工作。信中说：孙中山初来此间，拟重整旗鼓，特组织干部，集合同志，各具誓约，服从命令，以期统一，力洗从前涣散之弊。各同志均踊跃加入，党势日隆。近来干部支部章程、革命方略，均以陆续订定，现拟扩充各处组织支部，一等章程刊就，即当分寄各埠同志。素仰李源水热诚爱国，始终如一，刻下此间组织，必愿赞成。倘能担任组织支部（将现革命党支部内部暗组秘密团体），当将章程邮寄李处。
4月19日德国就中国边疆权益与英国交涉是月3日，德