特定国教，致戾群情。
袁世凯令全国以祭天之礼为通祭。
2月9日财政部公布盐务署稽核总所及分所章程该章程系根据1913年（民国二年）4月26日善后借款合同有关条款制定。总所章程规定：稽核总所设中国总办一员（盐务署长兼），洋会办一员，并兼任盐务顾问；中国政府盐务收入账内之款必须总会办、洋会办会同签字，才能提用。总会办有保护盐税担保之各债先后次序的职任。分所章程规定：各产盐地分所设华洋经、协理二人，其等级职权均相平等。此章程造成中国盐税为外人控制的局面。
孙中山在日本创立政法学校孙中山为培植民国建设人才，与陈其美、黄兴、李烈钧、戴季陶、犬养毅、头山满、寺尾亨、副岛义一、林权助等30余人，在东京发起创立政法学校，推举寺尾亨为校长。是日，学校举行开学典礼，孙中山亲临主持。该校旨在教育********留日学生，使之不必习日语，而能学习日本的法律、政治、经济诸科及经国济民之道。入此校学习的人数先后达400余人。该校学生都是反袁的积极分子，以后在反袁斗争中都作出了重大贡献。中华革命党成立以后，该校归其办理，于9月间大加扩充，除原有政治、经济两专科外，再设法律、日语两专修课并实行旁听及“科外讲义”制度，规模益臻完善。
2月10日英国公使上书本国政府拟退庚子赔款在汉口筹办大学英国驻华公使以美国曾退还庚子赔款，设立清华大学为例，陈请英国政府按照美国办法，将中国庚子赔款795万元全数退还，以其款在汉口英租界设立大学一所。
北京政府与美商美孚煤油公司签订《中美合资创办石油公司合同》。该合同使美国获得开采陕西延长、直隶承德油矿的专利权。后经勘探，美国以无利可图，于1917年（民国六年）宣布废约。
2月11日袁世凯核准贵州移置县治及增设县治案前据贵州民政长呈称：贵州从前设有首县地方，反正后虽经裁撤，现因地土辽阔，控制实难，斟酌情势，择地移治。而所移县治，均属扼要地区，拟再增设县治。是日，袁世凯批曰：“应即照准”。贵州省拟移治的县有：贵筑移治扎佐，普定移治定南，锦屏（原开泰）移治锦屏乡县丞地，平舟（原都匀）移治平舟；拟增设的县有：邛水、大塘（原大塘州）、长寨（原长寨州）、册亭（原册亭州）、三合（原三脚州）、沿河（原沿河司）、后坪、省溪（原省溪司）。
国务总理熊希龄通令京外经手借款官吏，不得再有回扣情事，否则以赃私论。