祠宇之情形，令京兆尹转饬所属详细填报。令称1913年11月2日曾申令各省行政长官，就该省所有各祠，切实调查，其为国家及地方公币所营构者，应仿日本神社之例，酌留两祠，分别前代勋臣、民国烈士，为位合祀，余悉拨充公用。但均未得到各省祠庙使用情况册报，祭祀情况也各地不一。内务部设想先从京兆地方调查着手整理。
内务部进行各省寺院情形调查。内务部因各省寺院林立，情状纷歧，财产问题尤为复杂，且多无确切册籍可考。为便利管理，重行订定各省寺院调查表及各省寺院财产调查表，令京兆尹及京师警察厅分饬所属调查填列。
内务部调查各省基督教会情形。内务部以基督教活动范围日广，信徒日多，但“教民之流派既参差不同，教产之性质亦淆杂难辨，使于过去之沿革，现在之状况，毫无详确册籍可稽”，“一遇事故发生，行政官厅往往敷衍了结，莫能得其真相”。故重行订定调查表，令京兆尹及京师警察厅转饬所属按期填列报部。
教育部召开教育行政会议，通过推广国民学校办法、改一学年为两学期仍从春季始业等咨询案多项。
哈尔滨、齐齐哈尔、长春等地成立“人群共进会”号召抵制俄币。俄国为供应欧战需要，在东三省北部各地设立采办处，以贬值俄国纸币大量掠夺军需物资，仅哈尔滨一地商民所受损失即达2000万元以上，故遭到抵制。12月8日，黑龙江省公署以俄领抗议人群共进会言论“损害俄罗斯帝国”，下令查禁。
孙尧卿等在北京创立开源矿务股份有限公司，经营矿业，资本银30万元。
12月
黎元洪令内务部执行平政院裁决行政诉讼案
（12月1日）
内务总长孙洪伊为整顿内务部，9月8日，依据民国元年官制，下令裁减部员60余人。被裁汰者祝书元等在徐树铮鼓动下，于19日向平政院呈诉孙洪伊违反法令，擅退部员。20日，平政院裁定：撤销内务部原令，准被解职人员仍回内务部供原职。其后，孙洪伊拒不接受裁决，并于9月下旬、10月上旬两次咨复平政院依据法理指陈该院判决失当。但徐树铮擅自批就一道执行裁决书命令送总统府盖印，孙洪伊拒绝副署，黎元洪亦不予盖印，批复“交院再议”，并将此案批交国会审议。直至孙洪伊被解职，黎元洪才被迫于是日下令内务次长代理部务谢远涵执行平政院裁决。
黎元洪令惩办河南省失职官员
（12月2日）
众议院前咨请政府查办河南案件，经国务院派员前往河南调查，是日，黎下令分别惩处。省长田文烈虽用人未当，但无溺职殃民情事，免予置议。政务厅长陶珙检束不严，致滋物议，着即免职。卸任财政厅长顾归愚，办理捐税，多涉繁苛；警务处长王景福，各项报销，任意浮滥，均待核明收支各款，有无侵蚀情弊，再行呈明办理。河防局长李耀卿、署，禹县知事李汝勤、前潢川县知事朱本正、安阳县知事庞毓桐、开封县知事张嘉淦、许昌县知事曹慕时，均著交高等文官惩戒委员会依法议处。河朔道道尹范寿铭、永城县知事徐家磷查无劣迹，毋庸置议。并责成河南省长切实整顿行政用人，查明苛细杂收及未经部准加收之附捐，分别停减。
广东香山黄梁镇居民发生严重械斗。香山（今中山）黄梁镇地濒海滨，族悍民强，加之壤接港澳，输运枪械尤为便利，斗杀掳劫，屡有发生。近日，居民陈、梁、邝、吴、林等姓，与黄、张、殷、杨等姓发生冲突，持械斗殴，陈、梁等姓焚毁殷、杨等姓大小村场六处，伤毙不下千人，幸免脱逃无家可归者两千余人。该县县长带队弹压，但陈、林等姓视其人众，竟与官军相抗。省署遂令镇守使加派正规军队前往制止。是日，各级军政长官召集各乡绅誉齐聚团保局，对其不能约束子弟大加申饬，责令限翌日将所有枪炮收存于各族祖祠，听候派队点验，旗帜炮垒一律撤毁，令联具止斗及不助斗甘结。并在各乡绅耆中择出19名带县讯办，同时会同该镇士绅设法办赈。
12月3日。留日学生陈启修、王兆荣、周昌寿等人发起成立丙辰学社。以“研究真理，昌明学艺，交换知识，促进文化”为宗旨。1917年创刊《学艺》杂志。1920年10月在上海设总事务所。1923年6月改名中华学艺社。
日商三人私赴内蒙古采伐林木，遇匪被劫，一人毙命。是日，驻郑家屯日领向当地政府提出交涉。。
12月5日。国会通告本届常会会期延长至第三届常会召开之前一日。本届国会会期业已期满，因待议案件甚多，议决延长会期，咨请政府明令公布。是日，由黎元洪公布延长会期。