弹劾段祺瑞案，得到黑龙江众议员秦广礼等72人连署。1917年1月13日，段棋瑞指派步兵统领江朝宗派兵围搜孙洪伊寓所，毫无所得。孙于日前离京，逃往南京托庇于冯国璋。
11月21日。黎元洪指令《发还党人抄产办法》准予施行。
11月22日。教育、内务二部通咨各省长、都统续修各省县志。民国成立以来，政体、行政制度革新，社会发展之趋势与昔，不同；各省县行政亦多改制，其成长方向亦与昔日迥异。因而呼吁各省县地方，与此兴废变革之际，广泛搜求资料，续修方志，以存完备之历史。
11月23日。黎元洪令准财政部将各省烟酒厘税统一征收。是日起上海全国烟酒联合会迭开紧急会议，反对财政部以烟酒公卖两税抵借“中美实业借款”，迭电北京政府，要求“取消公卖税，以苏商困”。。
黎元洪令准云南省他郎县更名墨江县，休纳县更名玉溪县。理由为他郎仅系一村寨名称，不足代表全县，而墨江为该县境内最大河流；休纳为部落时代之夷称，文义不雅，且古休纳部范围仅占全县1／3，而玉溪环绕全境，为全县境内最大河流。
教育部规定各中学教授簿记。教育部通知各省区，以中学学校课程理论重于实用，学生步人社会服务，所学多未能配合需要，乃依照全国商会联合会要求，于中学课程中加授社会需用最广泛的簿记。
农商部咨请沿海各省酌设水产试验场
（11月24日）
农商部咨请山东、奉天、直隶、江苏、浙江、广东、福建沿海各省酌设水产试验场，研究渔捞制造及养殖新法。由于中国渔业生产落后，“外人以新式渔船渔具，侵入我领海，攫取我天然大利，是以我国渔民生计日蹙，海权渔利，均受损失。查近年海关贸易册所载，每年由外国输入海产品，共达4000万元以上”。农商部于1917年度岁出预算案中，列入南北洋水产试验场两项经费，并要求沿海各省自行筹设试验场，以期增进新知，改良旧法，为渔民模范。
11月25日。上海江南造船所工人罢工。是日1000余名工人全体罢工，反对厂警搜身并污辱殴打工人。总办刘冠南被迫取消搜身制，将有关警员撤职。
段祺瑞欲派曹汝霖为赠勋专使赴日活动
（11月26日）
10月间日本政府向驻日公使章宗祥透露：希段祺瑞派一适当的人来日本，进一步磋商改善日中关系具体办法，并示意以曹汝霖最为适宜，表达寺内正毅新内阁调整对华政策的意向。段祺瑞遂决定借赠日皇大勋章为名派曹赴日活动。是日，国务院电章宗祥，拟派曹汝霖为专使，呈递赠与日皇之勋章，请章宗祥就此事与日本外交当局接洽。章接电即访日外务相本野一郎，说明派使诚意。27日，日本外务省回复，称已奏明日皇，深愿欢受。段祺瑞派曹汝霖赴日内幕事泄，遭到参、众两院议员激烈反对。段祺瑞被迫改派熊希龄为特使。12月9日，段祺瑞电告章宗祥请转商日外相。10日，章经西原龟三向日内阁总理大臣寺内正毅透露此意，寺内等认为熊代曹来日毫无意义，予以拒绝，并希望中国重新考虑人选。12日，章宗祥电国务院，称顷见本野外相，当将改派特使事婉达。窥其语气，似改派亦可接待，应请迅即明发命令，并转致熊君，预定日期，以便转达。13日，黎元洪明令特派熊希龄前往日本向日本天皇赠大勋章。但日本得知此一消息后，仍主张熊使缓行。16日，本野一郎面交章宗祥节略，明确反对以熊希龄为赴日专使，内称：关于熊氏任命，中国国内已有将发重大异论之状，即日本对于熊氏怀恶感者亦殊不少，日本国民一般对于熊氏来使，倘或不以热诚同情相待，以至中日亲善之至要使命不但不能举其实效，反招两国国民相互不快之感触，此实不能无危疑之点也。1917年2月27日，黎元洪特派汪大燮前往日本向日皇呈递大勋章，日方才表示欢迎。3月11日，汪大燮启程赴日。
11月29日。孙吉孚、陈保钦在上海创办物华丝厂，资本16万元。
日本住友银行上海分行开幕，支配人笠原正吉，总行设大阪，资本750万日元。
黎元洪公布参议院议员第一班改选日期令
（11月30日）
规定各省省议会选举第一班改选之参议员于12月18日举行，其他各选举会选举第一班改选之参议员于1917年1月18日举行；遇有必要情形，由各选举监督咨明内务总长，呈准大总统酌量延期。参议员改选日期公布后，为防止选举滋生流弊，12月7日，黎元洪严令预防参议院议员改选营私舞弊，令司法官吏事前严加访查，遇案依法惩办。18日，直隶、奉天、吉林、黑龙江、安徽、江西、浙江、福建、湖南、山东、山西、陕西、甘肃、广东、云南、贵州各省，以及蒙古、青海、西藏、华侨各特别区，遵令如期选举第一班改选之参议员，其余各省则延期举行。
本月。内务部进行全国祠庙调查。为整理祀典行政，分别调查各孔子庙、关岳庙、忠烈祠、官有坛庙、公有