19日，蔡锷全军分三路反击：禄国藩率一营由黄土坡向蓝田坝****；何海清率两营由永宁河右岸向双合场进攻；朱德率两营由棉花坡向菱角塘进攻。刘存厚以一部担任纳溪城内外及其附近市街之警戒及掩护，一部北渡长江，对龙透关急作佯攻。21日，蔡锷致电唐继尧，称“激战兼旬，耗弹颇多。炮弹现只存二百发，枪弹除原领者悉数用罄外，纵列弹药亦耗三之一”，要求“速配解炮弹三千颗，枪弹每支加发三百发”，并请“恳向日本订购两三万发”炮弹，未获答复。袁世凯嘉奖前线将领熊祥生为二等男，李炳之、吴佩孚为三等男。22日起，护国军各路暂取攻势防御，休整待命。24日，蔡锷再电唐继尧，称敌众我寡，刘存厚师难以协同作战，要求将滇所储弹药悉数饬解分存毕永，并“每月拨送补充兵五百乃至千人”，但仍未见诸施行。28日，蔡锷组织全线总攻击，以何海清支队担任主攻，从右翼进攻朝阳观之敌，正面及左翼的朱德支队、王秉钧支队及刘存厚部向九川山、纱帽山进攻，掩护何支队前进。29日，蔡锷又致电唐继尧、刘显世等详告军情，称“今昨两日，举全力猛攻逆军，阵线已成锐角形，其正面尚依然未动，良以地形艰险，守易攻难。现决心继续猛攻，如能击溃，可望转危为安，如再无进步，为全军计，只有另择阵地扼守”，并告之土气已经低落。护国军终因日夜作战，部队极为疲劳，伤亡、弹药损失得不到补充，指挥难以统一协调，加之叙州失守，挫伤士气，3月6日蔡锷下达撤退令。次日，退出纳溪，南撤至大洲驿附近布防，以待时变。
3月7日，张敬尧部进驻纳溪。8日，张敬尧部刘湘团进驻江安，次日占南溪。9日，袁世凯申令：“现叙州先经克复，纳溪大股悍寇亦经溃败，当不难指日荡平”，张敬尧等“督兵苦战，卒得克捷”，晋授张敬尧勋三位，升授旅长熊祥生、吴佩孚、吴新田为陆军中将。13日，袁世凯为此特授刘湘为陆军少将，勋五位。
中华革命党于广东番禺石湖村起事。中华革命党趁龙觐光离粤进兵云南，广州相对空虚，乘机拟定三路会攻省城计划：一路由绿林首领谢细牛统率，从番禺石湖村出发袭取石井兵工厂；一路由澳门潜入内地，沿增城、罗冈洞、龙眼洞前进，进攻省城小北门；一路由广九路一带，袭省城东关，待攻下兵工厂后，更召集绿林，分两路夹攻省城西关与大北门，以为东北两军之响应。是日夜，中华革命党广东总司令朱执信率党人数十人潜入石湖村，指挥谢细牛部数百和民军4000余人，解除福军和乡团武装，并制作青竹毒签，次日晨广布村外要道，定于9日起事。未料消息走漏，8日晨即遭龙济光所派炮兵两营围攻。石湖军民奋勇抵抗，相持至9日晨，龙济光续派炮队增援，朱执信不得已乃下令撤退，进攻广州计划也随之取消。
吉林省密山、富锦、虎林等县（今属黑龙江省）乡民万余人反对盐务缉私马队敲诈勒索，与警兵对抗。17日，赫哲族500人直扑缉私马队驻地，歼灭盐警数百人。
孙中山与日人坂本寿一商谈筹办飞行学校
（2月6日）
经头山满、梅屋庄吉介绍，孙中山与坂本寿一会见，商谈筹办飞行学校事宜。坂本曾留学美国，毕业后在福特汽车厂工作，制造过30马力飞机，并成为飞行员。后孙中山又与坂本会见多次。受孙委托，坂本在日本琵琶湖西岸创办中华革命党飞行学校，有学员47人。6月，坂本被任命为中华革命党东北航空总队司令，率两架飞机至山东潍县建立机场，配合居正的东北军进行威慑性飞行。
中华革命军东北军的飞机
马福祥击溃绥远变兵。1915年秋，绥远变兵马占元部及会党攻占河套地区的东皮房，马福祥受命率军追剿，在科布尔、百灵庙击败变兵，马占元等首领均死于是役。不久，变兵又联合察哈尔独立队，举卢占魁为首领，再据河套，欲袭包头。北京政府令马福祥会办包绥军务，剿灭变兵。是日，马福样由包头到五原督战，率军与变兵初战于公胡洞、西山嘴，再战于白家地、苏海口、石拉等地，迫使变兵东渡黄河，马部亦损失惨重。
詹天佑向袁世凯进呈《京张铁路工程纪略》
（2月9日）
詹天佑于清光绪三十一年（1905年）承办京张铁路工程，历时四年余，乃告完成。该路跨居庸出长城，八达岭下隧道长3500余尺，工程艰巨。书中备述铁路修筑期间辛苦策划经营情形，以为后人参考。詹时任汉粤川铁路督办。
财政部、教育部抄送《劝学所规程》通咨各省设立。至3月间，京兆地方创设劝学所研究会，所属20县每县派办理地方学务者三至五人参加。研究会的任务是：（一）为各县谋办学统一之办法；（二）集思广益，使各县办学人员，定去弊改良方针；（三）使各员于研究余暇，参观京师成绩昭著，有所取法。并提出办学宗旨两端：取实用主义，使将来毕业学子，学有所用；宽筹学款，使办学之人，无棘手之虞。
墨西哥华侨发表宣言反对袁世凯恢复帝制
（2月10日）