即安于享乐。这岂不成了人们所说的‘助桀为虐’？忠言逆耳利于行，良药苦口利于病。希望沛公听从樊哙的逆耳忠言，速回军中！”
刘邦不痴不愚，当然明白个中是非曲直，只不过秦宫温柔乡的诱惑实在太大，而樊哙的面子又委实太小，所以想赖在宫中多享受几天。如今，即然“帝王师”张良也出言规劝，并且群雄逐鹿的格局仍在，鹿死谁手确实尚不可知。刘邦再也没有理由我行我素下去，只得听从劝谏，下令将秦廷的财物珍宝一概封存，宫女妇人妥善安置，自己则“还军霸上”。
后来发生的事件验证了樊哙、张良等人的判断——项羽随后统率四十万雄兵进入关中，问罪刘邦。刘邦急切之下，以“财物无所取，妇人无所幸，毫毛不敢有所近，封闭宫室，还军霸上，以待大王来”的理由为自己开脱，这才免掉一场兵灾浩劫。如若不然，项羽到来之后，倘若看到秦都的财物被刘邦吞了，秦宫被刘邦住了，美人被刘邦睡了——这些口实一旦授予项羽，以项羽的火爆脾气和四十万雄兵排山倒海般的战斗力，刘邦的军队将毫无悬念地成为畿粉！诚如此，历史上连“鸿门宴”都不会发生，哪里还会出现后来的大汉王朝？所以说，拥有樊哙、张良、萧何等社稷之臣，乃刘邦之幸，大汉之福！
“约法三章”的原委
大军“还军霸上”，稍稍安顿下来以后，刘邦便和当年的陈胜一样，召集国都及周边诸县的父老和豪杰们开会。此次会议，刘邦发表了一篇演说，内容大致如下：
“关中父老子弟们：你们受秦朝苛刻法律的压迫已经太久了！秦朝法律规定：诽谤朝政者灭族，相聚一起谈论时局也要当街问斩！我曾经和众诸侯有个约定，先入关者为王。如今我先入关中，理应称王！今天，我与关中父老约定三条法令：杀人者，处死刑偿命；伤人者，处以相等肉刑；偷盗者，处以相应惩罚。除此以外，废除原秦朝的一切法律，诸县所有官吏一律就职原来的岗位。我来到这里将为民除害，而不是残害百姓，请大家不要担忧！现在，我之所以将军队撤退到霸上驻扎，是为了等候众诸侯到来，共同制订具体办法，如此而已。”
此番演讲，就是历史上有名的“约法三章”，其核心思想其实就是“杀人者，处死刑偿命；伤人者，处以相等肉刑；偷盗者，处以相应惩罚”三条，用意在于向关中父老百姓递送橄榄枝，邀买人心。道理很简单：秦朝苛法压迫百姓太久，既然新政权到来，就理应废除旧时苛法，还给大家一个自由的生存空间，但是，维护社会基本秩序的法律还是需要的，所以要保留关于“杀人、伤人及偷盗”这三条最基本的法律。
会议结束以后，刘邦派出大量人员，与留用下来的秦吏共同过县走乡，大力宣传此次会议精神，收到了良好的社会效果。《史记·高祖本纪》对此记载道：“秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。”
关中的老百姓以为他们盼来了大救星，争着慰劳刘邦军队。刘邦却故意做出高姿态，辞谢说：“群众的心意我们领了，我们军队存有足够的粮草，不劳大家破费！”如此一来，百姓愈加高兴，唯恐刘邦不做秦王！就这样，刘邦略施手段，以不花实物本钱的宣传舆论方式，轻而易举赢得了关中父老百姓的拥护，从而为自己在关中打下了坚实的群众基础。
讲到这里，笔者不禁想起了一首《西江月》词：“一部汗青煌煌，几行血迹斑斑，三皇五帝称圣贤，过客千年受骗。岂有降恩天主？更无济世神仙，自古真理救人寰，火炼旌旗奋战！”
诚然如斯！秦始皇一统天下之初，也曾怀着“忧恤黔首，朝夕不懈”、“不用兵革，终无寇贼”、“久并乐田，莫不所安”的良好愿望来对待天下百姓。然而，曾几何时，秦王朝竟然折腾到天下“人与之为怨，家与之为仇”的地步。刘家的大汉王朝亦是如此——刘邦这会儿慷慨激昂地发表着争取民心的施政纲领，未几多时，他的子孙们便已然骑在百姓头上，直至被民众推翻！历史啊，真是惊人的相似。
刘邦奉楚怀王的“彭城之约”，率军西进。他之所以能顺利入关，灭亡秦朝，究其原因，笔者认为主要有以下三点：
其一，项羽大军在东线战场上牵制并消灭了秦将章邯、王离等将所率领的秦军主力。这两支部队加起来共有六十余万人，而且训练有素，战斗力极强。若无项羽的牵制，以秦军这两支部队的实力，消灭刘邦所指挥的那点人马（刘邦奉约西进之初只有两三万人，灭亡秦朝还军霸上时也不过才十万人），简直就是群虎驱羊，不费吹灰之力！
其二，秦朝统治阶级内部的斗争为刘邦入关创造了契机。因为战争初始阶段，秦朝不仅有王离率领的三十万“长城军”，少府章邯率领的三十万由役徒训练成的“虎狼军”，而且，还有戍边南方的五十万“岭南军”，外加各郡的地方驻军，全国共计不下一百三十万正规军。倘若秦廷能够君臣一心，群策群力，就算神勇的项羽能够一时牵制王离、章邯大军，那么，秦廷急切之间调遣数十万“岭南军”北上，先灭掉刘邦与楚怀王，再与王离、章邯等军配合，南北夹击消灭项羽及各路