人数的五分之一。并且，秦帝国每次徭役的役期，短则三个月，长则半年、一年乃至数年。以此推算，秦国的成年男子，每人每年平均约有三个月至半年的时间在为国家服役。不但服役时间长，而且工地的劳动条件也十分艰苦，监工草菅人命，许多民夫都累死或病死在工地上。
如此这般，秦始皇原本愿望良好的国策，在客观上却演变成了暴政：全国各地大量良田荒芜，妇女在代替男人艰辛劳作的同时，还要承受丧夫失子的伤痛——“孟姜女哭长城”的民间传说，实际上就是当年悲惨时局的真实写照。
与此同时，为了保障所有革新制度的实施，镇压原六国贵族的反抗，秦始皇还采纳李斯等法家的意见，制定了一系列较为严厉的法律和政治措施。在这些法律和措施中，尤以“焚书坑儒”最为典型，它不仅在当时已成为六国贵族反秦抗秦的借口，甚至在数千年之后，仍令秦始皇背负骂名。
世事如棋，历史如烟。今天，笔者掩上史册来公道而论：秦始皇执政时的国策固然给天下百姓带来了深重的灾难，不过，秦始皇并不是那种传统意义上的暴君，相反，他是一位忧国忧民的皇帝，只是犯了急功近利和官僚主义的错误，以至于功败垂成，令人浩叹！
两千多年过去了，人们谈起当年的秦帝国，依旧动辄称之为“暴秦”。可是，依照笔者的说法，如果秦始皇不是暴君的话，那么，到底是谁让秦帝国背负了“暴秦”之名？当年的秦国究竟有没有这样一位暴君呢？有，此人就是秦始皇的儿子——秦二世皇帝胡亥！
亡秦罪魁秦二世
胡亥是秦始皇的一个后妃——胡姬所生的儿子，他从小由太监赵高教授其学问。公元前210年，秦始皇死在了东巡的路上，随行的太监赵高与相国李斯合谋，篡改秦始皇遗诏，扶立胡亥登上秦帝国二世皇帝的宝座。
因为心中有鬼，胡亥登基之后，马上提拔赵高为郎中令，并与李斯、赵高狼狈为奸，先是阴谋赐死了太子扶苏以及镇守北疆的大将蒙恬、蒙毅等人，接着“更为法律”，大肆杀戮宗室皇亲及大臣——“尽去先帝之故臣”。
当是时，皇室嬴氏宗亲除了有三位公子被逼自杀以外，另有“公子十二人戮死咸阳市，十公主死于杜，财物入县官，相连坐者不可胜数。”以致造成“宗室振恐”、“群臣人人自危”的白色恐怖局面，严重地激化了秦帝国统治集团内部的矛盾。
在诛杀皇室宗亲及“去先帝故臣”后，胡亥又在赵高的蛊惑下卸磨杀驴，腰斩了相国李斯。从此，秦帝国的大权尽被赵高这个阴谋家所掌握。
阉宦出身的赵高心理变态，残酷狠毒；而从小就在王宫深处养尊处优的胡亥昏庸无知，偏听偏信。赵高君臣的“更为法律”不止是为了诛杀皇室宗亲和大臣，更是为了严酷地奴役天下百姓。这时候的法律较秦始皇当政时期已是变本加厉——“法令诛罚日益刻深”，导致了更多的平民百姓惨遭杀害或沦为刑徒。
据《秦律·徭律》记载：秦始皇时期，朝廷所征徭役，若迟到三至五天，押送官吏及民夫、戍卒仅受“谇”（训诫的意思）的惩处。可到了秦二世胡亥时期，民夫或戍卒若不能按期到达，不论原因，一律处死！
由此可见，秦二世时期的法律严酷苛刻得多么不近人情！这也正是导致陈胜、刘邦等人起义造反或亡命山林的直接原因所在。试想，假设法律还像秦始皇时代那样宽松，役徒误期仅受训诫（口头批评）的话，陈胜、刘邦即使误期，但在权衡利害之后，也绝对不会铤而走险，拚却性命去和朝廷作对！
秦二世胡亥及赵高的残暴还表现在如下事件上：秦始皇下葬时，胡亥下令将“先帝后宫非有子者”皆陪葬，并将建造陵墓的工匠全部封闭在墓道中窒息死亡；从全国各地征调更多的民夫“外抚四夷”，内修皇陵、驰道等未竟工程，以致“赋敛愈重，戍徭无已”，即税收越来越重，徭役没有尽头！
此外，毫无自知之明的胡亥为了“威服海内”，还效仿乃父秦始皇去“巡行郡县”：东临碣石，南下会稽，转道辽东，然后返回咸阳，在祖先打下的辽阔江山上着实耀武扬威了一番。
秦二世胡亥的倒行逆施，断绝了天下苍生的活路。天下百姓群情怨愤，“欲为乱者，十室而五”，人与之为怨，家与之为仇。此时，面对哀鸿遍野，群盗满山国内局势，皇宫深处的秦二世，却犹如一名睡在一座即将喷发的火山口的懵懂醉鬼，做着春秋大梦而不觉自己即将灰飞烟灭！
二、苛政导致大泽乡首义
秦始皇时期的“法繁役重”本身已使社会矛盾日益尖锐，秦始皇死后，秦二世胡亥及阴谋家赵高之流的倒行逆施，更是把秦始皇时期的苛政推行到无以复加的地步，最终导致了官逼民反。中国历史上第一次农民大起义在陈胜、吴广的倡导下，轰轰烈烈地暴发了。
晒晒陈胜的老底
秦朝末期，首倡起义的人叫陈胜，他领导的这次起义也是中国历史上第一次大规模的农民起义。
陈胜，字涉，秦国阳城（今河南登封县）人，少时家贫，