1934年，五世热振摄政后，维护国家统一，服从中央政府领导，坚决反对英帝国主义分裂祖国、搞西藏独立的阴谋和打击藏内的亲英派势力，精心料理西藏事务，从而引起英帝国主义和西藏亲英势力的忌恨和反对，并开始在暗中策划迫使热振下台的阴谋。1940年初，拉萨市诽谤热振的流言四起，说热振活佛有“三年厄运”，需暂时辞职等。面对亲英势力日甚一日的反动气焰，热振活佛错误地采取了妥协让步，决定辞去为期3年的摄政，暂避一时，3年后复出理政，遂以回藏北“静养”为由，提出辞呈，推荐其经师达扎代理摄政，并与达扎商定“三年期满后仍将政权奉还”，遂于1941年初正式下野。由于热振活佛在位期间很快恢复了西藏地方与中央政府的关系，1940年2月，蒙藏委员会委员长吴忠信在进藏主持十四世达赖喇嘛坐床仪式期间，代表中央政府授予热振活佛“摄政经师热振阿齐图慧云呼图克图”金印。1945年国民党第六次全国代表大会上，热振活佛被选为国民党中央执行委员。
1944年，热振活佛为重掌政教大权来到拉萨，社会上要求热振复位的呼声也日益高涨。但达扎装聋作哑，根本无意还政于热振活佛，热振活佛愤然返回藏北，“热达”矛盾日益激化。1947年2月，英国驻拉萨代表理查逊借西藏代表赴南京参加国民大会一事，无中生有地挑拨热振与达扎之间业已十分尖锐的矛盾，说“国民党准备派大军入藏，支持热振活佛重任摄政，还决定派飞机轰炸拉萨”。4月13日，达扎召开紧急会议，派军队赶往热振寺，将热振活佛押回拉萨，关进布达拉宫孜夏监狱。热振活佛被关押后，以色拉寺为主的拉萨僧众强烈反对，达扎在理查逊的鼓动支持下，调集军队进行血腥镇压。热振活佛也以“亲汉”、“谋叛”等罪名被害死在狱中，不少与热振活佛有联系的人也受到株连。热振活佛被害后，热振寺僧众群起反抗，同样遭到了达扎所派藏军的残酷镇压，热振寺也被洗劫一空。同时，达扎一伙亲英势力，还煞有介事地在拉萨办了一个所谓“热振事件展览”，展出的大部分文档、实物都是伪造的。
这次事件，表面上是西藏摄政权力之争，实质是亲英派在英帝国主义支持下与西藏爱国派之间的斗争，是英帝国主义插手西藏事务、企图分裂中国的又一罪证。
四、十四世达赖喇嘛和十世班禅坐床
由中央政府批准认定达赖喇嘛和班禅额尔德尼转世灵童，决定进行“金瓶掣签”或“免于掣签”，并派员主持其坐床仪式，是中央政府对西藏地方行使主权的一个重要标志，也是达赖喇嘛、班禅额尔德尼具有合法地位的重要标志。1940年2月和1949年6月，南京国民政府分别批准认定十三世达赖喇嘛和九世班禅额尔德尼转世灵童，准其免于金瓶掣签，并派员主持十四世达赖喇嘛、十世班禅额尔德尼坐床仪式。
1933年12月17日，十三世达赖喇嘛圆寂。1934年初，热振活佛出任摄政。在热振的主持下，噶厦派出三路人马，分赴西藏、西康、青海等地寻访十三世达赖喇嘛转世灵童。1936年，除了西藏、西康寻得两名灵童，青海平安县祁却让之子拉木登珠亦被选为灵童。1938年底，西藏地方向南京国民政府报告，请求中央派员从3位灵童中通过金瓶掣签确认十三世达赖喇嘛转世灵童，并主持坐床仪式。国民政府决定“特派蒙藏委员会委员长吴忠信会同热振呼图克图主持第十四世达赖喇嘛转世事宜”。1940年1月，吴忠信抵达拉萨，受到西藏各界的盛大欢迎。1月31日，吴忠信亲自看视青海灵童拉木登珠。届时，西藏地方主张认定拉木登珠的意见趋于一致，要求免于金瓶掣签。鉴此，吴忠信报告国民政府免于掣签。2月5日，国民政府发布主席令，称“青海灵童拉木登珠慧性湛深，灵异特著，查系第十三世达赖喇嘛转世，就即免于抽签，特准继任为第十四世达赖喇嘛”。同时，决定坐床大典所需经费“着由行政院转饬财政部拨发四十万元”。1940年2月22日，十四世达赖喇嘛丹增嘉措坐床大典在布达拉宫隆重举行。3月8日，噶厦致电国民政府表示感谢，说：“承中央特派代表蒙藏委员会吴委员长亲临，并赠赐礼品，祥瑞十分，感戴无际。”
1937年12月，九世班禅额尔德尼圆寂。1941年5月，根据蒙藏委员会的意见，国民政府同意由堪布会议厅扎萨喇嘛罗桑坚赞办理九世班禅转世灵童寻访事宜，财政部拨付了专项经费。堪布厅随即组织人员，分十余路在青、甘、康、藏地区进行寻访。1942年3月，行政院通过《征认班禅呼毕勒罕办法》，要求：班禅转世灵童由班禅徒属寻访，班禅候选人在班禅徒属所报灵童中，由西藏宗教首领负责认定3人，然后由西藏政府上报中央政府，在拉萨大昭寺举行金瓶掣签，最后认定一名为“班禅呼毕勒罕”。1944年，堪布厅认定青海循化县文都乡宫保慈丹为九世班禅转世灵童，并将其迎到青海塔尔寺供养。1947年，噶厦称他们也寻得两名灵童，要堪布厅将宫保慈丹送到拉萨进行金瓶掣签。堪布厅确认宫保慈丹系九世班禅转世灵童，