严重扰乱了正常的生产秩序，造成了矿产资源的巨大破坏和浪费。同时，还由于我们过去在处理矿产资源纠纷方面办法欠妥当、工作不到位，致使许多矛盾和问题长期遗留下来，产生了许多不稳定因素。一旦引发出来，就是很大的不稳定因素。为此，我们要严格执行和落实国家关于矿产资源保护、开发、利用的政策法规，依法对矿产资源进行全面有效的管理，进一步严把矿产资源开采的审批关，从源头上杜绝矿产开采的无序、非法行为。同时，对于已经涉足矿产开发的各类企业、法人，要定期进行审核检验，凡不符合安全生产条件、证照不全或已经过期且未及时补办有关手续的，要坚决予以取缔和关闭；对非法采矿的行为要依法予以严厉打击：决不能使其死灰复燃，故态复萌。有关地区和主管部门的领导，决不能违反国家规定，擅自开绿灯、送人情，审批新的采矿企业，为非法开采充当保护伞。今后发现此类问题，一定要严肃追究责任，决不姑息迁就。
做好维护社会稳定工作，不能头痛医头，脚痛医脚，要着眼长远，立足全局，抓住根本，努力建立长效机制。总结历史经验，针对现实状况，我们要着力采取以下措施。
第一，要加强思想政治工作
思想政治工作是一切工作的生命线，对维护社会稳定工作也不例外。当前我国正处在社会大变革、大转型时期，新生事物层出不穷，群众思想异常活跃。这种状况既有正面作用，也有负面效应。从负面来看，一些群众碍于利益关系，碍于认识水平，对改革中的一些措施、发展中的一些困难存在模糊认识。如果这些认识问题得不到及时解决，他们必然产生消极、悲观情绪，甚至对社会、政府产生不满，这就有可能为不法分子和敌对势力所利用。法轮功邪教组织的乘虚而入很能说明问题。面对这种情况，我们的思想政治工作必须切实加强。我们要体察群众疾苦，倾听群众呼声，把握群众思想脉搏，向群众摆事实、讲道理，引导群众正确认识形势，帮助群众解疑释惑，理顺情绪，争取最广大群众的理解和支持，为维护稳定工作打下坚实的群众基础。为了实现这一目的，我们还要根据形势的变化，在继承和发扬优良传统的基础上，努力改进和创新思想政治工作的内容、形式、方法和手段，增强时代感、针对性、实效性和主动性，在继承中创新，在开拓中前进，使思想政治工作为改革和建设事业提供强大的动力和保证。
第二，要加强民主法制教育
从一定意义上讲，群众要求党政机关解决自身生产、生活、合法权益方面的问题，是群众民主意识增强的表现，也是对各级党委和政府的信任。但由于法制观念的淡薄，法律知识的欠缺，在要求解决问题的过程中，部分群众出现了一些过激甚至违法行为，在一定范围、一定时期影响了社会的稳定。对此，我们既要依法保护群众的合法权益不受侵害，又要通过积极开展民主法制教育，增强群众的民主意识和法制观念，教育群众依法行使民主权力，依法约束自己的行为，依法保护自身的利益。另外，从一些涉法信访中也反映出，我们的一些司法工作人员，确实不同程度地存在有法不依、违法不究、执法不严的问题。这也激化了一些矛盾，引发了一些冲突，客观上对维护社会稳定带来不利影响。这就要求各级司法机关对其工作人员，也要进行民主法制教育，进一步提高他们的法律意识，增强他们的法制观念，推进公正司法。尤其要使司法机关及其工作人员在办案过程中，恪守以事实为依据、以法律为准绳，做到事实清楚，定性、量刑准确，坚决杜绝办“关系案”、“人情案”甚至“金钱案”。此外，还要对党政机关、企业、农村基层干部进行民主法制教育，大力推进依法行政和政务、村务、厂务公开，把政策法律交给群众，使广大群众及时了解掌握，增强行政工作的公开性和透明度。
第三，要加强基层组织建设
基层组织是落实党和政府各项工作的根本依托，也是维护稳定的基石。涉及不稳定因素的问题，绝大部分来自基层。无论是城市还是农村，无论是国有企业还是非公有制经济组织，无论是党政机关还是街道社区，都要坚持围绕党在新时期的中心任务开展基层组织建设。要围绕发展经济、造福群众这个主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚、带领、团结群众把精力集中在发展经济和社会事业上。要进一步健全和完善民调、综合治理、妇联、共青团等群众自治组织，延伸维护稳定工作的触角，扩大维护稳定工作覆盖面，多管齐下，多方施治，前移维护稳定工作的关口，真正把维护稳定工作落实在基层，充分发挥它们在维护社会稳定中的积极作用，形成人人关心、支持、参与维护社会稳定工作的良好局面。
第四，要转变干部工作作风
应该看到，不少不稳定因素产生的根源是干部作风问题。作风不好，形式主义、官僚主义现象严重，遇事敷衍塞责、得过且过，就会脱离群众、脱离实际，必然影响人心向背，伤害群众感情。群众的感情是朴素的，是非是分明的。好多事情，只要我们干部带着感情、责任去做，大