生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。五是既突出自主发展，又善于借力发展。近年来，白银市招商引资保持了良好发展势头，不仅带来了资金、技术、人才，还对区域内同类项目和上下游产业产生了强有力的辐射带动作用，既扩张了总量，又激活了存量。这与我们日益改善的基础设施有关，与我们不断优化的干事创业环境有关，更与我们开拓进取的精神状态有关。也就是说，我们的基础、环境和工作是内因，是变化的根据；外商、外资是外因，是变化的条件。没有前者，后者是不会选择白银的。在今后发展中，我们更应自觉地处理好自主发展与借力发展的关系，在白银搭建能干事、能干成事、能干成大事的广阔舞台，在自主发展中开辟扩大开放的新领域，在扩大开放中增强自主发展的新力量。
三、领导干部带头树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本
人本主义，作为一种哲学思潮，最初是由德国古典哲学家费尔巴哈掀起的。马克思主义经典作家以历史唯物主义为基础，对人本主义概念进行批判地继承，赋予它新的科学内涵，使之成为马克思主义的一个基本观点。我们讲以人为本，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平，提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，尊重和保障人权，创造人人充分发挥聪明才智的社会环境。从根本上讲，以人为本只能是一个寓绝对于相对之中的不断发展进步的渐进过程。但是话说回来，不可操之过急、不能完全做到，不等于陈义太高，不等于可以置之不理。因为以人为本是我们的执政理念，也是我们的奋斗目标。我们应当从现在能够做到的具体事情做起，把坚持以人为本贯穿到经济社会发展的各个方面，贯穿到我们的各项工作中去。当前要特别注意做好增加就业、加强社会保障和扶贫工作，坚决纠正在土地征用、城镇拆迁、企业改制、教育收费、药品购销、医疗服务和食品产销等活动中侵害人民群众利益的问题。
四、领导干部带头树立和落实科学发展观，必须坚持正确的政绩观
对于各级领导干部而言，科学发展观和正确政绩观是密切相关的，要树立科学的发展观，就要坚持正确的政绩观。如何坚持正确的政绩观？关键是要以科学的发展观为指导，科学看待和评价政绩。一看发展质量。就是要用理性的、科学的态度看待GDP的增长，既要看GDP的增长速度，还要看财政收入、城乡居民收入的增长速度；既要看GDP的增长规模，还要看社会就业、社会保障乃至社会管理、社会公正、社会秩序和社会和谐等方面的情况；既要看GDP的增长指标，还要看环境、资源、生态等方面付出的社会成本指标。二看实际成效。真正的政绩，风吹不掉，雨淋不坏，经得起实践和历史的检验。比如要看项目工作的成效，只要对合同项目有多少、开工项目有多少、到位资金有多少、投产项目有多少、年终产值有多少、上缴税收有多少、工人工资有多少等问题，深入实际亲眼看一看，亲口问一问，亲耳听一听，项目工作成效就会一目了然。三看群众公论。评价一个领导干部的政绩，最重要的就是坚持走好群众路线，广泛听取群众意见。“政声人去后，民意闲谈时”。干部政绩的优劣大小，乃至是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。我们只有倾听群众呼声，重视群众公论，衡量干部政绩才不会离谱。总之，只有坚持用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，我们才能引导各级领导干部树立正确的政绩观，才能激励各级领导干部以正确的政绩观落实科学的发展观。
（部分内容刊于2004年9月27日《人民日报》）