停课半日。之后，夏震武与教员关系日益紧张。本日，全体教员辞职离去，并致电学部、浙江巡抚及提学使，请为之辩名声甚坏之诬。
12月27日。清廷出使美国、墨西哥、秘鲁、古巴大臣伍廷芳奏请于巴拿马设馆遣使，以保护华侨。
12月28日。上海中国公学开会欢迎各省谘议局代表。本日下午，浙江旅沪学会与江苏教育总会招待16省请愿国会代表，并决定30日赴京，设通讯总机关于上 海，每年6月，各省谘议局选派代表赴沪商讨共同问题，以谋—致。
《法院编制法》公布。
候补四品京堂劳乃宣奏请推行官话字母，以增地方自治之选民，并普及教育。
两广总督袁树勋准商人陈宝琛以每年1200万两饷银承办全省盐饷。
12月29日。清廷命陆军第六镇统制官赵国贤赴广东潮州镇总兵本任，以镶黄旗汉军副都统段祺瑞充陆军第六镇统制官。
12月30日。瑞澄奏陈规复海军意见调署湖广总督、江苏巡抚瑞澄认为：规复海军宜先育才、造炮、筹款，这三者缺一不可。瑞澄就这三方面提出对策：（一）“沿海七省先设海军中学，为养成将领之用；广设初、高两等小学，使士卒同受教育；复酌设商船专学，注重于驾驶、管理。”（二）“宜饬福建船政专重造船；设工科大学，就上海制造局为实习之地，扩充湖北、上海枪炮厂；又复奖励工商，开练钢铁。如是，则料为中国之料，工为中国之工，造成之舰炮为中国之舰炮矣。”（三）“综计两端，分十五年规划，教育费统凡二千九十余万，制造费计亦达一千万之外，共须三千余万元。十五年中，以十八行省平均摊筹，每年每省约计不及十二万元。”
12月31日。山东与德国华德采矿公司在济南签订《山东收回德商五矿合同》。本日，山东巡抚孙宝琦等与德国山东华德公司签订《山东收回德商五矿合同》。该合同共七款，规定：“华德采矿公司愿将本年三月在探矿二年期限以内呈请领照开办之宁海州、茅山矿地三块退还，不再开办，听凭中国官府另行招商接办，永远不得过问。”“所有光绪三十三年七月十四日所订华德采矿公司合同，声明一律作废”，公司从前在山东五处勘矿工本及绘图、买地、房屋、器具一切费用，山东付给公司库平银34万两，分四年交清。
清廷设立督办盐务处。为统一全国盐政管理、加强盐税征收，本日，清廷批准设立督办盐务处。该处长官为盐务大臣，下设大臣一人，提调一人，帮提调二人。下设盐务总厅、庶务厅、会议所和奉直、潞东、两淮、两浙、闽粤和川滇六个盐务分厅，负责管理各省盐务。1911年（宣统三年）10月改为盐政院。
学部奏《检定小学教员章程》、《优待小学教育章程》。学部认为，现在各处小学渐次设立，而教员需求大增，难免查之不严，学术浅陋者不免滥竽充数；待之不优，则学有根底者，不免不屑，舍而他图，不是鼓励学人振兴教育之道。《检定小学教员章程》共27条，规定检定小学教员各项事宜，在京师由督学局办理，在各省由提学使司办理。《优待小学教育章程》共12条，规定现任小学堂教员者，地方官应待之以职绅之礼，本身免徭役，非本身犯罪，不得拿捕。