日，清廷颁谕重申仍以宣统八年（1916年）为限，颁布宪法，召开国会。谕云：“朕缵承大统，登极礼成，追念前谟，弥深前惕。仰维列圣相传之治法，无非敬天法祖，勤政爱民，凡先朝未竟之功，莫不敬谨继述。本年八月初一日，大行皇帝钦奉大行太皇太后懿旨，严饬内外臣工务在第九年内将各项筹备事宜一律办齐，届时即行颁布钦定宪法，并颁布召集议员之诏各等谕。煌煌圣谕，薄海同钦，自朕以及大小臣工，均应属遵前次懿旨，仍以宣统八年为限，理无反汗，期在必行。内外诸臣断不准观望迁延，贻误事机。倘其激发忠义，淬厉精神，使宪政成立，朝野义安，以仰慰大行太皇太后、大行皇帝在天之灵，而巩亿万年郅治之基，朕有厚望焉。”
12月4日。御史赵炳麟奏请规复军机署名旧制，并请以摄政王总统禁卫军。
12月5日。陆军部奏准设海军贵胄学堂。
12月6日。河南巡抚吴重奏客籍高等学堂援案拟办预科毕业一折。
预备立宪公会召开年会。议决明年以提倡地方自治为主，设立宣讲所，宣讲宪法，以造成立宪国民之资格。
12月7日。革命党人葛谦等密谋广州起义事泄，葛谦等遇难。本年冬，湘、鄂籍在粤同盟会会员葛谦、谭馥、曾传范等，联络同志军人严国丰、罗树沧、钱占荣等人，运动驻粤水师提督率军营及附城各防营反正，设总机关于广州城内桂香街师古巷大同旅馆。其方法仿1900年唐才常富有票方法，散发“保亚票”，以联络军队中的哥老会员，势渐得手。适逢11月清帝、慈禧太后相继死去，葛谦认为机不可失，于是赴香港托分会长冯自由致函孙中山请求接济。本日，因散票不慎，事泄，葛谦、严国丰、谭馥先后被捕，并遇难。曾传范、罗树沧、钱占荣被判监禁或遣回原籍。事后香港同盟会特开追悼会，并捐款恤助葛谦等遗族
12月9日。张之洞奏调湘鄂人员曾广等到京，与中英公司经理濮兰德开议粤汉铁路借款。
12月12日。日本决定撤减原驻扎京畿地区的大部分军队。