和黑龙江、吉林以及蒙古各地，其税收非常可观。如果加意整顿，定可成为国家一大利源。建议设立奉天盐运使一职，管理东三省盐政事宜。清廷准奏。
9月27日。清廷令惩处未彻底禁止种烟的吉林等八省。本年4月19日，清廷责成度支部对各省禁烟成效及已报彻底禁止种烟省份的情况是否属实，进行详细核查。度支部奏报严行禁止，绝无私种者的省份只有直隶和山东两省。吉林、黑龙江、河南、山西、福建、广西、云南、新疆等省种植大烟的情况仍然比较严重。其中山西、吉林、云南已报禁绝，并获得奖励。清廷下令将以上各省督抚交部议处，并撤销山西、吉林、云南以前获得的奖励。
9月28日。中、英、德签订《津浦铁路续借款合同》。清廷督办津浦铁路大臣徐世昌、帮办津浦铁路大臣沈云沛，与德国在上海开办的德华银行代表柯士达及英国伦敦华中铁路有限公司代表梅尔思，在北京签订《津浦铁路续借款合同》，共有八条23款，借款总额为480万英镑（实际上只交付300万英镑）。
清廷授邮传部尚书徐世昌为大学士，吏部尚书李殿林为协办大学士。
9月29日。各省谘议局国会请愿代表团举行特别会议。会议决定利用资政院开院的机会，提前举行第三次国会请愿，并通过由孙洪伊提议的五项上书办法：上书政府；上书摄政王，并要求面陈一切；呈请都察院；上书资政院；由各省人民分别要求各省督抚代奏。
清廷嘉奖廓尔喀王。本日，清廷以廓尔喀王深明大义，传旨给予嘉奖。
9月30日。度支部奏劾蔡乃煌贻误要款。度支部称，凡是归度支部调拨的款项，全部先期存储在江海关道衙门，以备随时支用。历任关道在办理此事时，都不敢有丝毫贻误。蔡乃煌接任以来，屡因周转不敷，请求度支部给予接济。涉外用款，事关外交，每当紧急时刻，皆须拨借腾挪其他款项应急，以免外交失信。蔡乃煌竟然以此作为经常使用的伎俩。应付给西方国家的九月赔款银190万两，本日到期，蔡乃煌竟称毫无准备。18日，在离还款期限只有几天时，蔡乃煌突然来电，请求迅速令大清银行拨借款200万两，以救燃眉之急。并公然称现有的200余万洋款全部存于各钱庄，无法提取，并称如果此次无法还款，洋人必生枝节，贻误不堪设想。度支部奏劾蔡乃煌营私罔利，居心狡诈，不顾大局。清廷立即下令将蔡乃煌即行革职，并限令两个月内将所经手的款项全部缴清。
杭州于潜乡民滋事。浙江杭州于潜乡民本年7月将二所官立小学及禁烟公所捣毁。8月，省衙委派候补知县蒯思曾到于潜。一日，于潜知县苏嘉淦和蒯思曾与管带金富有磋商捉拿带头滋事的乡民时，正巧徐水金、谢阿有等主要带头者到县衙诉述学堂苛虐情形，当即被扣押，由金管带和蒯委员派兵押往杭州府审讯。本日，蒯委员刚起身，便遭到四五百乡民的追赶拦截。另有数百乡民四处搜索校长姚江等诸绅董。诸绅董闻风躲避，教员陈瑞璇、学堂房东夏宣贵被乡民掠去。苏知县派巡防营前往劝导解散众人，乡民只放回了房东一人。当夜，乡民鸣锣聚众，分赴各乡搜寻，将校长姚江、研究所书记戎国俊等人劫去。数百乡民拥进县城，要求释放徐水金等人。知县许诺从轻发落徐水金等人，乡民才散去。
外务部奏准续订矿章。计矿务正章14章81款；附章9章46条。
本月。袁树勋因病辞职，清廷任命张鸣岐为两广总督。
粤境内粤汉铁路广州至黎洞段通车。
10月
10月1日。广（州）九（龙）铁路建成通车。该路全长182公里，香港英督承修深圳至九龙段，共计36公里。