花江开放，任各国商轮自由航行，俾得利益均沾。（二）按货物之性质及其重量，并距离之远近抽税。（三）对于杂谷之抽税，较从前定章核减1／3；其以前规定减半额之货物，一律照全额纳税。（四）凡内地货物出口税，只于松花江口税关纳税一次，照规定税率全额纳交，其他税关概不复纳税。（五）在中、俄两国境一带，凡彼此出入货物，先按率纳税。（六）自今年西历5月初至6月底税款，均存于华俄道胜银行。所有收入税款，仍概归中国。（七）各种办法细则，须于7月在哈尔滨议定宣布。
湖广总督瑞澄奏准在湖南清乡。奏折称，湖南自咸丰年间大兴军事以来，湘军足迹遍天下。近年来各省改练徵兵，外地湘军兵勇逐渐被遣回原籍，游手失业者多成土匪。光绪三十二年冬天，洪江会匪首姜守旦等人，纠合浏阳、醴陵、萍乡等各处匪党，相继造反，虽经湘、鄂两省官兵合力剿平，但首要人物均潜逃，并未除去祸根。今年3月，省城饥民暴动，余波及于宁乡、益阳、湘潭、湘阴、沅江等地相继发生暴乱。以前暴乱者仅用刀、矛、猎枪、木炮之类武器，现竟使用鸟枪、抬枪列阵轰击官兵。乱匪平时躲藏在各省交界处，官兵到时解散为民，官兵走后，聚而为匪，行动也由原来绑票勒索，抢劫财物，发展到公开谋叛。若不严加清剿，必成心腹大患。近年来湘省连年灾荒，饥民遍地，极易发生暴乱。湘省兵力单薄，借用的鄂军又不能久驻。在与湘抚杨文鼎反复协商后，认为只有实行清乡最为有效。清乡主要是对那些首要的骨干分子予以严惩，协从者免于追究，交团族约束。现有鄂、湘军队分别驻守关卡，极为分散，若要集中兵力清乡，又使防务空虚，因此决定调湖北常备军前队三十标二、三两营来湘协助清乡。清廷命照所奏办法切实办理。
8月9日。黑龙江督抚周树模向清廷奏报黑龙江省编成的宣统三年（1911年）预算表册。预计全省全年可收银540万两，全年需支银581万余两。
8月10日。迪化发生兵变，联魁致电度支部速拨所欠协饷。新疆巡抚联魁在电文中称：匪徒乘夜里风狂时，放火烧毁数条街道，省城富商住宅被焚殆尽，南北商业街也大多被焚，一旦激起商家罢市，形势将更加严重。现在已将库中所有存款全部用于补助商民，但杯水车薪，无济于事，恳请度支部速将所欠新疆协饷酌量筹拨，以解燃眉之急。据各报所载，事件由迪化（今乌鲁木齐市）新军管带田熙年擅杀士兵而引起。先激成兵变，随后士兵与民众联合暴动，围攻巡抚衙门及所属各局所，肆意放火、抢劫，仅东街就有100多家商号被焚。联魁命令卫兵开枪弹压，击毙数十人，暴动才被平息。8月18日，清廷以迪化兵变，联魁未能事先预防，令将其交部议处。
8月11日。清廷谕令兴办矿业。上谕称，“富国之道，矿政为先”，我国地大物博，矿产富饶。近年各省渐渐进行开采，但成效不大。或因财力不足，或因运输和销售不畅，也有借集资开矿为名而进行敲诈，使一些富商受骗而不敢踊跃投资。现在百物待举，应以开发财源为首。凡有矿藏地区，该处都院、督抚均应派人查核，设法兴办，“勿使利弃于地”。应该打消众人的顾虑，最好采取集股开采的方法，如因财力不足，也可以有条件地吸收外股，但必须制订有关条款慎防流弊，并随时报送外务部详细核查后，方准实行。责成农工商部会同各部院、督抚等详细调查，制定具体计划。有关集股筹款等事项，责成外务部、度支部会同办。
8月12日至9月7日。各省谘议局联合会在北京召开第一次会议，讨论速开国会等议案。到会者有直隶、浙江、四川、福建、湖北、奉天、黑龙江、江苏、江西、广西、湖南、山东等省谘议局正副议长或谘议局代表共50余人。大会推举湖北谘议局议长汤化龙为会长，四川谘议局议长蒲殿俊为副会长，孙洪伊等九人为审查员。会议通过《谘议局联合会章程》、《谘议局议事规则》和《谘议局临时办事处办事规则》。《谘议局联合会章程》共有6章、36条。联合会代表大会共举行13次会议，提出46项议案，通过14项。8月15日，国会请愿代表团在北京召开评议会。会上决定自办两件事：（一）10月间资政院开会时，应趁机上书，请求速开国会，同时上书摄政王及政务处三大臣；迅速发函，请各团体代表最迟在9月底到京。（二）日俄新协约，关系到中国的生死存亡，代表团应上书清廷，质问对策，并向全体国民通告，征求意见。两项新议案是：（一）限制民选资政院议员，不得承认新租税，以灭政府假立宪之威焰。（二）各省谘议局议员，同时辞职，以破除假立宪之狡猾。次日，谘议局联合会就两项议案召开讨论会，认为不承认新租税可行，第一项议案获得通过，解散谘议局一案未获通过。9月3日，各省谘议局联合会再次开会，推举直隶谘议局为庶务主任，湖北谘议局为通信主任，孙洪伊为《国民公报》干事。并决定将所有议案暂时交直隶谘议局保存，待资政院议事细则发布后，代转资政院。联合会于9月7日闭会。