时，两缔约国同意采取防卫此种利益之方法。（六）两缔约国对于本约严守秘密。与第一次日、俄协约不同的是，新约删去旧约中承认中国独立和领土完整，以及尊重机会均等的规定，增加了在各自势力范围内自由采取一切必要措施和进一步发展特殊利益等内容。新约还取消了旧约中关于“使用和平方法”的限制，增加了两国互相协商的条款。特别是“密约”第五条，规定在特殊利益受到侵害时，两国应取采共同行动或相互援助。
清廷赏冯国璋头品顶戴。清廷以陆军部贵胄学堂总办冯国璋在办学中做出突出贡献，赏予头品顶戴。
7月5日。锡良奏准裁撤各司道佥事。东三省总督锡良奏称：在东三省官制中，于各司道均设有佥事员一职。现查宪政编查馆所定直省官制中皆无佥事一职。因此，应将东三省原设各司道佥事员裁撤，以求各省统一。清廷允准。
7月6日。两广总督袁树勋奏陈惩治广东械斗办法。奏折称：广东一带的乡民历来强悍，械斗之风，天下闻名。往往为一点小事，便动辄寻仇，招雇斗匪，购置枪械，相互杀掠。有时甚至蔓延到几十个村庄，延续几十年纠缠不清。械斗主谋多为乡族管理者，借械斗开销从中渔利。那些雇来的斗匪，则大肆焚掠抢夺财物。惠州府一带甚至有红、黑旗匪徒，专以帮人打斗为业。往往本族人已知悔过不想再打，而帮斗者一再纵容调拨使其欲罢不能。官府前往弹压，讲道理乡民不理睬，采取强制手段又苦于兵力单薄，等援兵赶到时，双方打斗局面已不可收拾。20多年来，打斗之风仍然不能禁止，原因在于对打斗案件的处理多以罚款、赔偿了事，并未深究主谋，严惩帮凶。如不从严惩处，无法遏止打斗之风蔓延。近年斗匪除“三点会”以外，又有“小刀会”、“剑仔会”等名目繁多的帮会组织，加上革命党从中煽惑，各帮会联成一气，使人防不胜防。万一有以械斗为名，乘机暴动者，事态将不可收拾。奏折提出治标和治本的办法。所谓治标，即当场严惩斗匪，不论本村人还是外村人，只要持械参与打斗即属土匪，不服弹压即可格杀勿论。必须严厉追究械斗主谋者，按律严惩。严行追缴枪械，如果违抗，应派官兵逐户搜查。所谓治本，即防患于未然。大多数械斗皆因一些诸如争田水、争坟地等小事引起，地方官如能裁判公平，及时结案，不至于引发械斗。官府若能在械斗尚处酝酿阶段，及时加以制止，也可避免事态扩大。各州县今后如有因控案久悬不结，或听到报案不及时赶往处理，任意拖延而引起械斗者，即由司处查明，详情严参。
清廷批准修订公司律。清廷批准农工商部奏报的修订公司律，作为商法暂行章程。
7月9日。巢县商人罢市。安徽巢县富绅盗卖仓粮，激起商人不满，遂举行罢市。
7月11日。清廷派章宗祥赴德国担任万国卫生博览会监督。民政部奏称，德国撒克森联邦将于1911年5～10月底，在其都城举办万国卫生博览会。此会以研究近几十年来各国卫生新理论及其功效为宗旨，收集各种与卫生有关的物品及图样，陈列展览，特邀请中国派员参加。民政部决定派内城巡警总厅厅丞章宗祥前往该会担任监督，筹备具体事宜，并顺便考察各国警政。清廷准奏。
7月11日至12月6日。孙中山在南洋开展革命活动。7月11日，孙中山自东京抵达新加坡，随即邀约各地革命党人前来共商今后革命大计。7月14日，孙中山写信给南洋各地同盟会会员，说他此次南来，目的在于“重新整顿团体，以求吾党势力之进步”。7月19日，孙中山自新加坡启程赴槟榔屿，重整当地党务。7月20日，孙中山抵达槟榔屿后，写信给吴稚晖，请他与欧洲同志秘密协商，设法营救汪精卫。7月24日，孙中山致函新加坡同盟会会员黄甲元，请他筹款3000元，与同盟会会员、新军队官张伟吾共同整顿南洋《中兴日报》。8月2日，孙中山派格兰回海南考察，以便在国内建立支援两广起义基地，并致函同盟会会员符树兰等，希望他们能给予“一臂之助”。8月11日，孙中山函告荷马李，原定延至今冬的长江起义，将继续延期，直到募款计划成功为止。请荷马李继续执行原定募款计划。8月24日，孙中山写信给邓泽如，指示邓泽如重新修改同盟会盟书，将“中国同盟会会员”改为“中华革命党党员”。8月29日，孙中山写信给檀香山同盟会会员，请他们尽快筹款维持香港支部的开支费用，并设法营救汪精卫。9月4日写信给布思，指出起义时机日趋成熟，催促他加快筹款，并先寄5万美元，以便开展起义准备工作。9月5日写信给荷马李，请他筹集50万美元作为起义经费，并先汇5万美元急用。信中还向荷马李介绍广东起义计划，指出绝大多数革命党人都对一举攻占广州充满信心。9月29日，孙中山又复信荷马李，表示如果布思的筹款计划未能成功，则我党财政代表的委托不得不予以撤销。10月16日，孙中山函告檀香山同盟会会员，决定不久将再次举行起义。为准备起义，需要10万元经费，希望即日举行募捐。10月间，孙中山致函邓泽如，表示决意不再外求他人，要依靠本