，各省连续不断地发生兵变、民变，有些虽然一时被剿平，但没有从根本上得到解决，加上连年受到灾荒、钱荒困扰，国家前途、命运实在令人担忧。朝廷如果不下决心采取果断措施，从速召开国会，恐怕会更加失去民心，其后果不堪设想。各省政治团体请愿书提出：政府规定的九年筹备计划与召开国会没有直接关系，只有尽快制订宪法、议院法、选举法，并举行选举，才是真正与召开国会有关的工作，才是在正式召开国会前真正应进行筹备的事。而筹备这些事，有一年时间就已足够，为什么要浪费八年的时间去筹备一些无关紧要的事呢？各省商会请愿书指出：世界上凡是实行国会制的国家，都给商人带来种种利益，而中国因为没有国会，所以没有完备的法律，也不能制定出正确的商业政策，税收也不合理，进出口税也只对洋商有利，而不利于中国商人。因此，对于中国商业来说，其出路也在于速开国会。商会代表还声明：资政院中仅有10名钦选的纳税大户为议员，不足以代表全体商人，商界决不承认这些代表。南洋中华总商会和澳洲华侨的请愿书中说：速开国会也与华侨利益有很大关系，一来可以保护华侨的经济利益，帮助国内发展实业；二来可以增强华侨对国家的信心，清除革命党的影响；三可以得到华侨的帮助，使华侨能够参与国内要政。东三省请愿书强调指出：近年来东三省逐渐被日、俄等各列强瓜分，疆土流失，权力日渐消亡，财力日渐耗竭，人心日变，形势危机，不可能从容地等待九年立宪日期，19日，各省请愿速开国会代表推举数人，前往谒见各位王公大臣，再次阐述速开国会的必要性。大臣们对所递请愿书有两种意见，一部分人认为应请朝廷“严旨威吓”，另一部分则认为“仍须婉言对付，以免酿生意外节枝”。都察院于21日将请愿书上奏清廷。22日，请愿速开国会代表要求觐谒摄政王载沣，遭拒绝，并拒收请愿书。23日，代表们将请愿书交由邮局发送。25日，清廷命会议政务处大臣预备召见请愿速开国会代表。26日，会议政务处大臣阅看由都察院代奏的请愿书。请愿代表孙洪伊得到消息后，立即写信吁请会议政务处大臣鼎力支持速开国会的建议，并郑重声明：“政府既不授人民以立法之权利，人民即无遵守法律之义务。日后人民虽酿成大变，虽仇视政府，虽显有不法之举动，代表等亦无力可以导喻之，唯有束手以坐视宗社之虚耳。”27日，清廷颁布谕旨拒绝速开国会，称必需经过九年精心筹备，“再行降旨定期召集议院”。并命孙洪伊等人“毋得再行渎情”。第二次国会请愿失败。
6月17日。台湾恒春东南地区的海中发生七级地震。
6月21日。湖北沔阳械斗乡民与前往弹压的官兵发生冲突。湖北沔阳州芦林湖，上、下垸乡民，因为争水发生械斗。本日，驻扎在芦林湖的陆军四十一标二营管带罗某，派10余名官兵前往弹压，上垸乡民竟用土炮轰击官兵，炸死副目一名、士兵四名。罗管带立即带领全营兵士前往增援，乡民用土炮、土枪与官兵对抗，双方互有伤亡。湖广总督瑞澄接报后，当即命令督办天潜汉、沔阳赈务候补道盛春颐火速赶赴出事地，设法解散乡民，倘若有人抗拒，格杀勿论。又命令二十一混成协协统黎元洪，率领精锐兵士赴该地区帮助防守。6月24日，盛春颐奉命率兵赶到沔阳下查埠，令区董劝解乡民。25日凌晨，区董派去做劝解工作的彭炳三，身受重伤返回营地报告称，各垸大都同意不再参加暴动，只有中湾和上湾不听劝解，中湾的彭启焕等聚众把他打成重伤。傍晚，罗管带也报告说，官军已与乡民交火，有一名士兵死亡，数名湖民受伤。后据队官李荣升报称，本日下午一时左右，忽然从上垸冲出两只载有十几个人的快船，将以前修好的横堤挖开一丈多长的决口。李队官带兵前去弹压，遭到湖民抵抗。200多名湖民分乘30余只快船赶来参战。双方交战三个时辰后，湖民退走。26日，湖民还在鸣鼓召集众人，试放号炮，并在湖内各关口都设卡检查过往行人，一些重要道路旁还架起土炮。当地民间拥有大量铜炮、铁炮，还有大抬枪，小枪。光绪三十四年，此地曾发生械斗，双方交战三昼夜。
6月22日。度支部制订兑换纸币则例。该则例共有19条，并限制官商行号发行纸币。