四图维，觉滇桂最宜先修，与该督所见相同，自应准如原奏，以便切实举行。至路款一项，宜由臣部筹措，不宜由本省捐集。但部款近极支绌，舍借款外实无他项可提。惟该路究须借款若干，应以何项作为抵押，及如何分年筹还本息之处，应由该督商同广西巡抚妥筹办法，再行订借。”清廷准邮传部所奏。
3月31日。京师大学堂分科大学开学。
本月。美洲同盟总会成立。孙中山鉴于美国西部的葛仑、屋仑、洛杉矶等城已相继建立同盟会分会，遂在旧金山成立美洲同盟会总会。在其《章程》中宣称“以博爱、平等、自由为宗旨，实行中国民族、民权、民主三大革命为职志”。同时规定议员、会长、裁判员、司库员、司数员、核数员等皆由公举，并设立了立法、行法和司法三部。
《南洋商报》在南京创刊。该报由《南洋商务报》改名而成，由江南商务局主办，曹赤霞、江酒臣等编撰。设有谕旨、论说、奏议、规章、白话、译丛、调查、纪事、附刊等栏目。先后刊载过《敬告各商会联合请愿书》和黄炎培的《谘议局议员为厘金改办认捐事调查日记》等文章。共发行13期。
清廷在巴拿马设立总领事馆。清廷首次在巴拿马首都巴拿马城设立中国总领事馆，办理华侨事务。
北洋保商银行成立。
4月
4月1日。清廷调原学部尚书荣庆为礼部尚书；任命原吏部左侍郎唐景崇为学部尚书。
守真照相馆。16日，官兵在守真照相馆将汪4月2日。汪精卫等谋刺摄政王载沣被捕。汪精卫（兆铭）、黄复生、喻培伦、陈璧君、黎仲实、曾醒、方君瑛等革命党人，于去年八九月间在日本东京组成暗杀团，预谋用炸药谋杀清廷皇室成员，并于10月派黄复生、懋辛回北京，准备建立暗杀机关。本年1月，汪精卫等人先后到北京，在宣武门外琉璃厂火神庙附近开设守真照相馆作为掩护。在谋刺庆亲王奕及考察海军回国的载洵、载涛均未成功后，又谋炸摄政王载沣，地点选在距离摄政王府较近的什刹海银锭桥。黄复生、喻培伦利用3月31日、4月1日两个晚上的时间，将装有50多磅炸药的大铁罐埋在桥下。本日夜间，黄复生正在铺设电线，发现桥上有人窥视，便匆匆返回。桥上的人以为是窃贼，便报告官府。步兵统领衙门派兵丁到桥下查看，挖出炸药，即刻报告给本属堂官和民政部。3日，清廷责成北京警察厅查验铁罐，追查各铁匠铺，并派员对银锭桥一带进行秘密监视。发现有人前来窥视，便尾随该人到了精卫、黄复生及照相馆司事罗世勋逮捕。28日，汪、黄被判永远监禁，罗监禁10年。11月6日，清廷开释汪精卫、黄复生。
邮传、外务、度支三部联衔奏请向正金银行借款收赎京汉铁路。该三部奏称，邮传部因收赎京汉铁路，借用度支部官款规平银500万两，而度支部已将该款拨归海军部为购船之用。所有邮传部应拨还赎路款项500万两，即须提前拨交度支部转拨本部，以应急需。惟查京汉铁路余利，断难一齐提拨。再四会筹，只有借债还债一法。经与日本正金银行商议，拟订合同15款。“其大要系借日金一千万元，由邮传部出给小票，年息五厘，九五扣，以二十五年为期。”
清外务部拒受俄国《试行松花江行船章程》。清廷外务部复函俄国公使廓索维慈，申明我国政府对于俄方所提出的《试行松花江行船章程》无法接受。
4月4日。奉天交涉使韩国钧与日本驻奉天总领事小池张造签订《鸭绿江架设铁桥协定》。协定共有四项条款：“（一）为从鸭绿江中流划分在两岸一半之桥梁，待十五年后安奉路约满期，吾国可一并买收。其建筑费若干，届时由吾国派员估计。（二）吾安东税关，得向安奉汽车检查税品，其细目容再续定。（三）依各国之通例，关于国境汽车接触之办法，由吾国主张。将来至满韩铁道联络业务协定之际再商定。（四）中、日两国木筏船只，经过该桥，有损失之事，木把船主不任赔偿之责。所有细目，随后协定。”7日，东三省总督锡良、奉天巡抚程德全将该协议条款报告清廷外务部、邮传部。外务部于15日批准该协定。鸭绿江铁桥建成后，日本便可以从朝鲜经安奉路，直接运兵到东北。
学部奏准出洋学习完全师范毕业奖励折。该折指出：参加归国留学生学力检定考试的学生，皆以在高等以上学校与外国人同班听讲者为限。提出：（一）凡出洋学习寻常师范，及于光绪三十二年（1906年）部奏准限定游学资格以前出洋，入专为中国学生设立之长期师范班肄业者，毕业回国拟令尽义务五年，俟期满后按照初级师范毕业，成绩优等予以奖励，不尽义务者概不给奖。（二）学习普通中学及中等实业，毕业以后即可升入各高等学校者，应仍俟高等专门或大学毕业后，再给奖励。
国会同志会上海支部成立。该支部推举干事长一名，设庶务、书记两部，规定每月召开两次谈话会。
李经羲奏请将滇蜀铁路收归国有。云贵总督李经羲奏请责成邮传部尽快将滇蜀铁路收归国有，并先设法筹建滇桂铁路。清廷命