部奏称,光绪三十年间,英国人凯约翰与安徽督抚订立开办铜官山矿务合同。因该合同长时间没有履行,皖省官绅认为期限已过,坚决要求废除该项合同,但英商执意不肯。几年间,双方一直对此事有争议。英商不承认合同已经作废,并派矿师麦奎强行占据矿山,建房修路。英国驻华使臣也照会外务部,声明英商不能停办此矿,若中国想赎回该矿,须付赎金40万英镑。凯约翰到京与清外务部协商,坚持最少要27.5万英镑方能赎回,致使谈判陷入僵局。外务部上年五月间照会英国驻华公使,中国政府愿意付给该商5万英镑,作为对其前期投入的补偿,原合同作废。英商拒不同意,谈判暂时中止。上年10月间,英国驻华公使照会清外务部,称英商加派工人再次开工,有二万吨铁矿要出口,请清廷命芜湖关口发给出口凭单,遭外务部拒绝。嗣后,双方经反复协商,最终以5.2万英镑达成赎回矿山的协议,清廷本日批准该协议。3月31日,清廷命两江总督张人骏等,限于4月4日前将5.2万英镑拨给英商。
2月6日。清廷批准宪政编查馆奏呈的《府厅州县地方自治章程》及《府厅州县议事会议员选举章程》。新颁布的两项章程与上年颁行的《城镇乡地方自治章程》“相辅而行”。《府厅州县自治章程》分为总纲、府厅州县议事会、府厅州县参事会、府厅州县自治行政、府厅州县财政、府厅州县自治监督及文书程式、附录共八章105条。主要是对自治区域界定、自治事宜内容、自治组织与职能、自治行政长官及其职权、自治经费来源等做了明确规定。《府厅州县议事会议员选举章程》对府厅州县议事会议员名额、议员名额分配办法、选民及议员资格认定、选民和议员的权力、议事会的职权、议事会会议的召集与召开、参事会会长、参事员资格及参事会职权等做了详细规定。并对投票方式、检票验票、处理作弊等做了具体规定。
浙江台州因盐商横暴激起民变。台州仙居县朱溪乡,因盐商横暴,杀害购盐乡民,激起乡民暴动,本日晚,捣毁盐号。随后,官兵赶到,进行镇压,大肆残杀乡民,至2月11日统计已有34人被杀死。
2月7日。请愿即开国会同志会在京成立。各省谘议局驻京代表在请求速开国会的要求被清廷拒绝后,本日在京举行会议,决定将请愿活动继续进行下去。一致同意将请愿速开国会同志会改为请愿即开国会同志会。同时致电各省绅、学、商各团体,通告“同志会”暂以京师代表团驻地为总部,请各省尽快设立分会,推举干事,以便尽早展开工作。此次会议还做出五项决定:(一)将第二次呈递请愿书的时间定在2月底。出京回省的代表和新选出的代表必须在2月20日前到京。出京代表都负有宣传鼓吹和组织同志会分会的义务。通电海外华侨推举代表,与各省人民一起参加请愿。(二)先行定出“同志会”简章,等详细章程确定后再行颁发。(三)组织报馆,发行日报,3月出版。(四)谘议局联合会仍按原定计划每年6月召开。通告各省推举一人参与制定联合会草章,并由刘崇佑主持此项工作。(五)以上各项决定,应尽快告知在京及出京的各位代表,并函告各省谘议局。会后向各省谘议局议员发出通告,呼吁国人再选派代表来京,继续上书。各省绅、商、学界团体复电表示赞同。
宪政编查馆奏准《法院编制法》等章程。《法院编制法》共有:6章163条,另有附则一条。具体规定全国审判与检察机关的编制,并规定“四级三审制”等内容,从形式上确立司法独立原则及审检合一制度。同时颁布《法官考试任用暂行章程》、《司法区域分划暂行章程》和《初级暨地方审判厅管辖案件暂行章程》。清廷责成法部会同各省督抚,切实筹设其应设立的各级审判厅。
学部奏准《增订各学堂、馆规则》。共13章。
2月9~13日。广州新军起义。同盟会自1907年便开始在广东新军中开展组织工作,至1909年底,已有半数以上新军士兵和中下级军官加入了同盟会。同盟会南方支部认为,再次发动武装起义的时机已经成熟,经与赵声、倪映典等人商议,定于1910年2月24日发动起义。2月9日,驻扎在广州城外的新军步兵二标二营士兵与当地警察发生冲突,被捕士兵被二标一营管带周占魁领回,士兵亦解散回营。10日,驻扎在广州城外的新军放假,二标士兵在进城途中遇到警察,又一次发生冲突。由于新军人多,警察抵挡不住,退回城内。继而,大东门警察第五分局又与新军发生争斗,警察竟然开枪伤人,新军士兵见状大怒道:“彼仍用枪,我安可无枪!”遂返回营中取枪,并捣毁第五、六警察分局。双方受伤人数多达20多人,一名警察被打死。粤督袁树勋令水师提督李准、警道高观昌、参议员吴锡永等前往弹压。此时新军士兵已回营,吴锡永去二标查问途中,遇到二标管带王余庆驰报士兵回营去取武器。吴锡永立即命令王余庆回营控制局面,自己立刻面谒袁树勋。袁命总办吴晋急回二标,会同协统张哲培,召集士兵训话。同时秘密派人将二标、三标各营枪栓及子弹全部收缴,由后门送到城内。张哲培还亲往