科各三人；也可根据各科情况设教员，以满足各科教学要求。（四）生源。现在预备科不敷分布，优级师范及译学馆毕业生，愿意就读者可分别选考。（五）校舍。因德胜门校址正在修建，暂将内城马神庙大学堂略加扩充，先行开办。学部还建议，中国独有的经科，应准许外国人入学肄业。
清廷批准学部所定《女学服色章程》及《简易识字学塾章程》。
1月11日至10月11日。各地不断发生乡民抗交漕粮、抢米事件。本日，浙江乌程、归安乡民抗交漕粮。本月6日浙江湖州府所属的乌程、归安两县，先后发生乡民因不满书吏匿灾不报，强征漕粮中饱私囊而聚众抗交漕粮、捣毁带头交漕粮的地主家、抢吃大户事件。上年11月间，两县开仓收漕粮时，就有乡民鸣锣聚众，阻止纳粮，并张贴传单，约期冲入城内捣毁漕仓、官署。近来各乡纳粮船因害怕被抢，全部返回，有的粮船在半路上被阻或被抢。乡民一旦听说某乡将运粮进城交纳，便聚众至该乡坐食，纳粮者根本无法进城纳粮。偶有一、二富户想照常纳粮，即刻便会被乡民毁掠。本日夜，传言有数千乡民将分路进城焚仓毁署，府城立即实行戒严，同时向省城发电告急，请求发兵弹压，并请求批准张贴“格杀勿论”告示以威吓乡民。
14日，省城援兵到达府城，乡民逐渐散去。随后，府县官员大张文告，劝乡民安分守己，按规定纳粮。又令绅董将受灾户查实立册，免征漕粮，其余应征户一律按七成交纳，才平息这次事件，浙江德清县东门外乡民于本月9日县城开仓纳粮时，聚集数千人进城，要求严惩库书，公开出告示免征荒田漕粮，熟出减征三、四成。知县亲绅上出城“劝导”，并许诺革办库书，要求乡民选出代表，进械共商减免事宜。乡民仍然聚集在城内不肯散去，营官率兵弹压也无济于事。日，西北各乡农民也蜂拥入城。城内各商家害怕被枪，全部闭市。蔡三庆南货店因关门稍迟，即刻便被捣毁，商家与乡民发生对抗，度击伤乡民。官府调集大官兵，拘捕了四名带头者，外将其中为首的何怔兴请令正法，将谈蒉芳、潘桂林、谈子春三人交省审办。随后，嘉防统领沈祺山率兵赶到县城，会同知县出城“劝解”，乡民虽后退，但仍未散去，且北乡农民也准备与东、西乡农民联合起来抗粮，官兵只好严阵以待。浙江桐乡县乡民因某些官员办事不公积怨甚深，加上大灾造成粮荒，本月初聚集多人到富绅家索食。官绅向省城发电，请求派兵弹压。
1月25日，有人进城交纳漕粮，被乡民阻拦，双方发生争执，各聚数千人准备械斗。驻防水师奉命派兵弹压，打死乡民一人，打伤二人。众乡民一拥而上，焚毁炮艇，抢夺军械，击伤七名官兵，夺门入城，冲进县衙，要求豁免租税。知县未允，乡民便将县署拆毁，将物品抢掠一空。26日，乡民又割断电线，放火焚烧东城门。督练公所兵备处袁观察率兵赶到，令士兵开枪示威，并抓捕10余名乡民，将为首者处决，收禁四人。2月6日，福建平和县乡民拒交漕粮发动起义，攻破县城。同日，安徽凤凰颈厘卡数百农民抢米。
2月19日，凤凰颈厘卡又有1000余人抢夺了40余艘运米船只。3月31日，南京城内发生饥民抢米事件。4月11日，江苏镇江府太平厅农民1000多人为抗交漕粮冲进城内，捣毁房屋，围困厅署。
4月15日，浙江嘉兴王店肉商举行抗捐罢市，豆腐作坊举行罢工，并捣毁警察局。4月16日，江苏东台县米价高涨，县城商家罢市，引发乡民捣毁学堂及绅董住宅多处。4月18日，黎明时，在江苏清江县境内王营镇后盐河内，有三只海丰公司运载大豆、小麦等杂粮的船只，在纤过永丰关时被饥民拦截，将船上粮食抢夺一空。4月22日，江苏海州新浦（今连云港）饥民二万余人，抢劫并放火焚毁海丰面粉厂，事态持续三天才被官兵平息。4月27日江西抚州府农民反对运米出境围困县衙并抢劫米行。抚州府（今临川）的粮食产量，在江西首屈一指。但是，近期运销外地太多，本地粮价渐涨，甚至一日涨三次，人心惶惶，河东湾有100多艘船准备运米出境，附近乡民前去阻止。知府李某到城外，被数千乡民包围，要求下令禁止粮食外运。李返回城里，派兵将为首的九人拘捕。顷刻间数千乡民拥至县署，逼迫知县将九人全部释放，随后又哄抢13家米行方才散去。5月2日，湖北广济县武穴乡饥民连日抢劫米店。