造铜元。户部奏称，现已有17个省开铸，设局多至20处，若不明定限制，未办者仍将请办，已办者又议扩充。各省已建成之局，势难停废，应由该将军督抚认真监督，不得再行增设子厂。此外未铸铜元各处，概不得依照设局，如必须开铸铜元，仍令筹款交邻省钱局代铸，运回使用。至各省奏准之初，户部令按月造报，但迄今开铸已久均未照办。现已开铸铜元各省必须按年汇报铸造情况，并将铸造行使章程迅速送部查核，不得拖延。清廷批准。
7月28日。清廷将厦门保商事宜改归商务总会经理。商部奏称，1899年厦门设立保商局（后改称商政局），保护回籍华商。开办之初还能认真办事，但自去年开始，办事敷衍，每月开支薪水600余元，防营兵饷1000余元，租用小轮500余元，余如修建武庙、补助教会学堂经费，均属无谓滥支。所收南洋归客经费，小吕宋新客护照，旧客凭单诸费，每年约四五万元，而于回籍华商，并未切实保护。虽商政局准给保护执照，但归客知其不足恃，请领者寥寥无几。均为舆论所指摘。现在厦门已经设有商务总会，提倡保护，原厦门保商事宜，改归该商会选派员董认真经理，以除积弊。所收归客经费及护照凭单诸费，统归商会存储，核实开支，积有盈余，可备整顿地方商业之用。至于厦门商政局，系兴泉水道为总办，厦防同知就近参预局务，应仍其旧，与商会遇事维持，联为二气。该道等本系现任人员，不用另支薪水，至提调委员各名目，修建补助诸捐项，一律裁撤。其防营兵饷一项，仍按月由商会解交商政局支放。遇有护送归客等事，应准该商会随时酌情派拨防勇保卫。清廷谕令：“现在振兴商政，关系紧要，华商回籍，迭经谕令地方官切实保护。兹据该部奏称，厦门商政局种种弊端，实属不成事体，嗣后厦门保商事宜，着即改归商务总会选派员董，认真经理。仍由该部责成该会董等妥定章程，力加整顿，并饬该管道员等遇事维持，联络一气，以资保卫。”
孙中山与宋教仁、陈天华等会晤于东京《二十世纪之支那》杂志社，指出革命如果不互相联络，各自为政，则形不成力量，所以要有统一组织和统一领导，并主张联络两广会党。
7月29日。叶祖病逝。总理南北洋海军事务大臣叶祖，福建侯官（今闽侯）人，生年不祥。1866年入福州船政学堂，1875年被选派赴英学习海军。1880年回国，次年管带北洋水师“镇远”号，以所学教练部下，成绩显著，被誉为全军之冠。1882年随丁汝昌赴朝，驻防四年。1887年与邓世昌等赴英、德接收定购的“致远”，“经远”等四舰，次年管带“靖远”号。1889年升署北洋海军中军右营副将，旋以总兵升用。1894年甲午战争爆发，上书请战，9月17日率舰投入黄海海战，随后奉命退守威海卫。1895年1月，日军陆海夹攻威海卫时率舰力战多日，威海卫陷落后褫职。1899年开复原官，加提督衔，统领北洋海军。1904年授广东水师提督，后奉命总理南北洋海军事务，移驻上海。拘留侵入黄浦江的俄舰，改船坞为商办，并议定水师学堂章程。本日病逝。
黄兴邀集东京的华兴会成员在寓所开会，讨论与兴中会联合问题。陈天华赞成，刘揆一反对。黄兴则提出可在形式上加入孙中山领导的团体，精神上保存华兴会。最后决定加盟与否，听任各人自愿。
7月30日。孙中山等在东京召开同盟会筹备会。孙中山邀约各省有志革命的留学生和旅日华侨70余人，在东京赤坂区桧町三番黑龙会址召开中国同盟会筹备会议。与会者包括兴中会、华兴会、光复会、科学补习所的部分成员，并有留学生中其他团体的成员和个人参加。除甘肃未派学生留日外，全国内地17省均有人到会。会上，孙中山首先做了关于革命理由、形势和实行方法的演说，并被推举为会议主席，主持讨论新团体的名称和宗旨，最终定名为“中国同盟会”，并决定以孙中山提出的“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”16字为宗旨。有人对“平均地权”表示异议，孙中山立即作了解释，指出：“平均地权即解决社会问题之第一步方法，吾党为世界最新之革命党，应高瞻远瞩，不当专向种族、政治两大问题，必须并将来最大困难之社会问题亦连带解决之，庶可建设一世界最良善富强之国家。”虽仍有人对此持保留态度，但仍获得通过。黄兴提议立书誓约，孙中山即席起草，经黄兴、陈天华润色加工，制成以16字宗旨为主要内容的入会誓词，由孙中山率众举行宣誓加盟仪式，并推黄兴、陈天华、马君武等八人起草同盟会章程，于成立大会时提出讨论。
苏州各界召开特别大会，决议不用美货。各家店主自愿签字，如果私自销售美货，由同业中查出将给予警告。大会还决定由同仁们到各家商店检点各种货物，打印标记，一律停止输进美货。31日阊门内部亭桥一家洋货号自愿将美牌香烟、粗细洋布及香水等各种美货运到元妙观三清殿前，当场焚毁或击碎，约值洋银二三百元。
7月31日。清廷赏庆恕副都统衔，作为西宁办事大臣。
清廷