国内河航行的权利。全文共六款，主要内容是：青岛海关有发给内河行轮专照之权；持照之华、洋轮船可来往青岛、其他口岸和内地，可在沿途所经贸易各埠上下客货。
4月20日。清廷处理广西一批不称职官吏。广西管带威字营署柳庆镇总兵杨发贵率领的勇丁挟枪逃溃，平日既未能认真约束，事后又不迅速追缉，被革职永不叙用。调署太平思顺道本任右江道易顺鼎自便私图，不顾大局，被即行革职。代理象州知州候选通判周朋寿滥捕无辜，肆行扰民，被革职发往军台效力赎罪。贵州都匀协副将张兴国派赴象州镇压农民起义，在义军攻寺村时拥兵不救，并蒙混领饷，纵勇抢杀，被革职永不叙用，并不准投效他省军营，以示惩儆。
4月21日。清廷处理四川一批不称职官吏。四川安定营炮船哨弁候补守备万洪林贪污饷银，实属有干军纪，被即行革职，追回所贪款项，等缴清后，发往新疆充当苦差。候补游击张玉春玩乎职守，一并革职，以肃戎行。四川马边厅同知陈在廉昏庸无能，放任手舞弊，四川前署罗江县知县本任营山县知县翁在草菅民命，均被即行革职。
4月22日。《警钟日报》发表《论美国凌侮华工》的社论，对美国政府苛待华工表示愤慨。
4月23日。上海南洋公学、东吴大学、中西书院、圣约翰书院等院校联合发起成立中华大学联合运动会，该会决定每年按季举行足球、网球、田径等项目的校际比赛。该会是中国近代史上第一个大学生体育运动组织。
4月24日。慈航杜发起为反清志士立传征文。慈航社在本日的《警钟日报》刊登《慈航社拟刊成仁录征文启》，向社会征集清代反清志士的事迹，为他们树碑立传，以激发国人的反清情绪。在所开列的98人的名单中，有清初的抗清将领，有因文字狱而被迫害致死的人，有参加戊戌变法、自力军起事及其他反清活动而被清廷杀害的人。慈航社设于上海宗孟女学堂，由该校的郑素伊女士发起成立。该社声称对那些遭清廷迫害而有生命危险的人设法保护，使其脱离苦海，故名“慈航”。
台湾嘉义、盐水港地区发生里氏6级地震，震塌房屋3000多间，死亡100多人。
4月25日。清廷授权出使英国大臣张德彝为全权大使，赴瑞士办理中国加入国际红十字会事宜。同日，清廷派出使比利时大臣杨兆出席比利时万国博览会。
慈禧太后的画像由天津运抵上海，吕海寰等沪上要员到吴淞口迎接，准备运往美国圣路易斯世界博览会展览。
4月26日。陕西巡抚升允奏报中蒙边界发生边民仇教叛乱情况。
贝子溥伦在华盛顿拜见美国总统罗斯福。
清廷免除广西崇善等州县钱粮。
4月28日。清廷拘捕前礼部主事王照。
4月30日。黑木维率领日本陆军第一军闯过鸭绿江，侵入中国东北。
本月。易知社成立。资产阶级革命团体易知社在江西南昌成立。发起人是张惟圣、虞维熙，二人分别为正副社长，社员有60余人，骨干有李修儒、丁立中、蔡奕灵等人。该社发起时是一个诗文结社，后从事了一定的革命宣传。1906年南昌教案发生时，该社编印宣传品，鼓舞人民的斗志，为准备反清起义，该社许多成员相继投身于军事学校。
《武备杂志》创刊。《武备杂志》是保定的北洋武备研究所办的一个专门讨论军事的月刊，贺忠良任总编辑。每期设有谕牍、论说、学术、叙事、问答、格言、汇录等栏目。《武备杂志》所载内容比较肤浅，有关国防战略研究的内容极少，篇幅较多的是有关思想教育即精神训练和战斗技术的操练。尽管如此，《武备杂志》仍是中国近代军事发生全面变化的产物，它比较清楚地反映了国外近代军事思想对中国军界的渗透；反映了处在内外交困中的封建买办阶级的治军思想；反映了封建买办阶级在编练新式军队过程中取得的进展和遇到的矛盾。《武备杂志》是一个只在军界内部发行的刊物，发行数量不大。1906年3月停刊，共出25期。
山东郓城县义和团余部任青合借屯户要求减免田价之机，纠集2000余人攻城，被清军镇压。
日本东西女子学校附设中国女子留学生速成师范学堂，并订章程23条。
5月
5月1日。日本第一军击败俄军，占领九连城。
卢汉铁路南段自汉口修至郾城，北段自卢沟桥修至彰德。
中国教育会召开第三次大会，爱国女学代表报告一年间办校情况，会议选举蔡元培为会长，蒋维乔等为义务教员。
5月2日。清廷颁布公司注册章程。
5月3日。清廷谕令整顿陕西盐政。有人奏陕西盐政横征暴敛，疆臣徇私舞弊，及文武各劣员酿成重案，擅杀无辜，请派员查办。清廷认为盐政为筹饷大宗，所定章程，必须利国利民，方可推行无弊。清廷命崧蕃按照所陈务节，确切查明，妥议覆奏。