所收关税、赔款存入钱庄生息。商部认为，行政之要，理财为先，目前时事多艰，筹款比以前难之百倍，而用钱的地方很多。上海税收最旺，而各省汇解赔款还款，也总汇至此。江海关道径征华洋各项税款，兑收各省借款，都存于上海候拨。如果能在未经拨用之前，随时将收存各款分别存于殷实庄号，定好按月按日生息章程，那么积少成多，每年收入不下数十万两。所存款项，第一是关税。光绪二十八年间（1902年），各关华洋贸易总册内，江海关共收货税船钞洋药厘金1811.4万两，此项关税于征收后，照章按3个月开报1次，就收期之迟早酌盈剂虚，约计常年存款200万两。按月息银以6厘核算，每年可得息银14.4万两，这是关税生息之数。第二是赔款。辛丑条约签订后，新案赔款以及四国还款，每年须备银4000多万两。此项银两，除由江海本关税银内拨付外，其余均由各省关先期汇解江海关道兑收。就收期之迟早，酌盈剂虚，约计每月存款600万两，每百两按日息银以1分5厘核算，月息不过4厘半，每年实可得息银32.4万两。现拟定办法，责成江海关道将所收关税及赔款银两，随时分别存在殷实庄号生息。按3个月报解1次，并造具关税收数日期清册1份，关税生息日期数目清册1份，赔款还款收数日期清册1份，赔款还款生息日期数目清册1份，一并申报臣部查核。至于造册所需薪：正纸张等项经费，由息款内提出5％，作为办公津贴。有了这些钱，可将农工路矿诸政择要举行，实于商务大有好处。以后如国家设立银行，或需另筹存放生息办法，周时再由商部奏明办理。清廷批准。
俄军占领奉天（今沈阳）。
3月28日。夏敦奏请推广工艺局厂，解决京师游民太多问题。御史夏敦奏陈，京师是全国政治、经济、文化中心，但无业游民太多。人只要有一技之长，都能够自食其力。现在京师虽已设立工艺厂数处，但均为抵制洋货起见，雇用工人有限，而无法顾及无业游民。西方各国，除老弱不能干活的人设有专院养济外，其他如聋哑残废，也都有学堂，教他们学成一种手艺，可以养活自己。因此应广筹经费，多市工厂学堂，专收无业游民，让他们学习手艺，如纺纱织布织席织带刻字印书等，一切工艺都可学习。少则1年，多则3年，即可学成，使他们能自谋生路。所剩空额，再行收教未习者。清廷命商部户部会同顺天府议奏。
3月29日。清廷准户部奏，设立户部银行。1903年，清廷在北京设立铸造银币总厂。本年3月，户部提出铸造银币后，认为只有设立银行方能维持流通，于是参考各国银行章程，奏陈《试办银行章程32条》。章程规定，试办的银行将作为统一币制的机构，是户部管理的官商合办银行，开办资金为库平银400万两，由官民认购其中200万两的股本。该行名义上为股份公司，实际上受清廷控制，具有中央银行的性质。遇有银根紧急、青黄不接的时候，银行可向户部请求给予库款接济。该行除经营一般银行业务外，还有开铸银元、铜元、发行纸币、代理库款等特权。总行设在北京。到光绪末年，所设分行有天津、上海、汉口、济南、张家口、奉天（今沈阳）、营口、库伦（今乌兰巴托）、重庆等9处。1905年9月27日正式开市，这是中国最早的官办银行。
商务印书馆出版《最新国文教科书》第1册。20世纪初，各地大量办学，学堂纷纷成立。1月清廷颁布癸卯学制后，商务印书馆为适应办学的需要，编辑了这套教科书。第一册共有60课，内容分理科、历史、修身、实业，家事、卫生、政治、杂事等，并附有大量图画。该书的出版标志着中国学校教科书的内容和形式渐趋规范化。后来，《最新国文教科书》共出18册，其中10册供初等小学用，8册供高等小学用，到1908年全部出齐。
《申报》刊登1864年通过的《国际红十字会条约》。
3月31日。清廷下令犒赏京外实任大员年逾70的双亲。本年十月初十日（11月16日）是慈禧太后70岁生日，京外实任大员双亲有年逾70者因此而受到赏赐。外务部尚书步军统领那桐之母李氏，兵部尚书徐会澧之继母管氏，盛京将军增祺之母瓜尔佳氏，正红旗蒙古都统吏部右侍郎继禄之母尹氏，赏给御书匾额1面，紫檀三镶玉如意1柄，大卷江绸袍褂料2匹，大卷八丝缎袍褂料2匹；正白旗蒙古副都统诚全之母郭氏，浙江巡抚聂缉之母张氏，浙江乍浦副都统柏梁之母杨氏，副都统衔西宁办事大臣准良之父恩元，赏给御书匾额1面，紫檀三镶玉如意1柄，小卷江绸袍褂料2件，小卷八丝缎袍褂料2件。
孙中山离开檀香山赴美国旧金山。
荣赫鹏率英军向西藏藏军阵地发动进攻，旋占领骨鲁。
本月。广东大学堂改名为两广高等学堂，聘吴道镕为监督。
上海闸北工程总局改为官办，易名为闸北工巡总局，两江总督魏光焘委派徐乃斌接办。
上海孙多鑫、徐润、祝大椿等创办商学会。
商务印书馆主办的月刊《日俄战纪》出版，专门