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江南制造局添设蒙养学堂，学额40名，委派提调李平书经理。
3月14日。四川总督锡良电告藏番亲俄拒英，请即设法处置。
3月16日。出使日本大臣杨枢奏陈留日学生情况称，日本各校现有中国学生1300余人，其中学文科者1100余人，学武科者200余人，并请增派武科学生入日本陆军各学校学习。
上海首次发行欠资邮票。该邮票全套6枚：半分（棕色）、1分（赭黄色）、2分（红色）、4分（棕黄色）、5分（橙红色）、1角（深绿色）。在欠资邮票未印好前，在蟠龙图邮票上加盖“POSTAGE DUE欠资”字样。
3月17日。商部奏准颁布矿务暂行章程。商部于光绪二十九年（1903年）十月间奉旨令刘坤一、张之洞详细研究各国矿务章程，现在张之洞已将四方矿务书购置齐备，但编译尚需时日。商部认为，目前风气渐开，外商纷纷要求办矿，事关中外交涉，若如果没有定章，很难办理。光绪二十四年（1898年）十月间，路矿总局曾经安定矿务铁路公共章程22条。二十八年（1902年）二月间，外务部奏定矿务章程19条。以上各项章程，对比现在情形，都均有应修改增补的地方。所以商部拟定矿务暂行章程38条，奏报清廷。清廷批准。
《警钟日报》刊载《警钟日报招股章程》，拟招2万股，每股5元。
发生日食。
3月18日。新任韩国驻华公使闵咏哲在乾清官觐见光绪皇帝，并呈递国书。
上海新任公共租界会审公廨谳员黄煊上任。
3月19日。上海创办万国红十字会。在上海的一些中外人士以日俄战争涉及东三省，筹议创办万国红十字会。3月10日、17日沈敦和、李提摩太两次发起开会集议。本日，盛宣怀、吕海寰与驻沪英德法美总领事集议决定创办万国红十字会，推李提摩太、沈敦和为主要负责人。4月19日，湖广总督张之洞、湖北巡抚端方捐银1万两；4月20日，湖南巡抚赵尔巽捐银1万两；4月21日，闽浙督抚李兴锐等向上海万国红十字会捐银5000两。5月，清廷拨出10万两为经费，又募集中西捐款达100余万元。在日俄战争期间，该会共救护13万余人，被赈者达22万余人。该会不久还在牛庄（今营口）、烟台等地设立分会。后来中国加入国际红十字会，上海万国红十字会也随之更名为中国红十字会。
3月21日。英属南非发布禁止华工入境条例。
3月22日。清出使法国大臣孙宝琦、出使俄国大臣胡惟德、出使英国大臣张德彝、出使比国大臣杨兆等联名电请变法，以鼓励人心，植立国本。
3月24日。新委上海法租界会审公廨谳员陈曾培上任。
3月26日。陈夔龙奏报河南整顿粮赋办法五条。河南巡抚陈夔龙认为，目前正值非常时期，需很多粮饷，但百般搜罗尚难遽积巨款。于是陈夔龙拟定整顿粮赋办法五条，通饬各属照办。第1条为“提征存”。原来百姓交纳钱粮，离城较远的零星小户，往往托粮差代交，但粮差往往虚报收数，而钱粮尚未收齐，以致积成民欠。今后拟将边远各州县，每年开明钱漕限完数目，先行通知下去。并于年底前一月，派人前去征收，彻底清查，将征存银两，先尽司库提解。漕粮开征亦照样办理。“如此则官亏差欠，弊可渐除矣。”第2条为“严比较”。从前钱粮比较，只年底时尚属认真，而每月比较形同虚设。今后拟将边远各州县，每月由司专门比较一次，仍于年底总比一次。漕粮开征，亦照此办法。其民欠最多的州县，挑选守洁才优之员，实力整顿，严定功过，以示劝惩。这样“虽不能新旧一律全完，而解数自必稍增。盖少一欠户，即多一正供。则催科得力，而民亦不至重扰矣”。第3条为“查寄庄”。有部分农民在外县购置田产，名曰“寄庄户”。这些土地往往招佃承种，钱粮则由地主交纳，但由于距离远，总是拖欠交不齐。今后拟将寄庄户，由经征州县照例造册，交由邻县代征。若田主抗交，即由地方官将其交原籍州县，按例惩办。“则寄庄隐欠之蔽，可以除矣。”第4条为“清欠户”。某些不能按时交纳钱粮的州县，因灾荒、水患等原因，虽休养多年，仍未恢复元气，以致州县久无鱼鳞册籍，造成大量欠户。今后要查明这些欠户，分别造册，征收欠款。如实属被灾者，可缓交；若系抗交，必须严办。地方官遇有交替，一定要将欠户与正户册移交后接任。“督征官即以每年清欠之多寡，考历任催科之功过，田赋逐渐可清矣。”第5条为“兴水利”。河南省地势不平，山河交错，容易发生水旱灾害。今后拟派员分赴常受灾各州县，兴修水利。以上各条，或系按照成例，实力奉行；或系体察情形，变通办理。如果能坚持实行，则可逐渐收效。“地方官如有不能胜任与不尽力，立时撤参，倘办有成效，即令久于其任，俾可从容展布，以期粮赋日增，饷源有济，稍释朝廷宵旰之忱。”
日本商轮“繁荣丸”号在登州海面被俄舰击沉。
3月27日。商部奏准将江海关