知识”，并“萦情于楮墨”，“绍介以久闻”。
户部饬各关所过货物一律抽税。是凡官场行李、学堂书籍、军营机械等亦应纳税，不准用免税专单。
8月21日。日本驻华出使林权助呈递国书。
8月22日。清廷设置川滇边务大臣。自中英订立藏印条约后，清廷鉴于四川、云南两省毗连西藏，边务至为紧要，若在该两省边疆开办屯垦，广兴地利，选练新兵，既可固川、滇之门户，又足以保西藏之主权，遂于本日派赵尔丰充任川滇边务大臣，将一切开垦防练事宜切实筹办。
8月23日。考察政治大臣镇国公载泽再上《奏请宣布立宪密折》。奏折中说：“宪法之行，利于国，利于民，而最不利于官。若非公忠谋国之臣，其权必不如往日之重，其利必不如往日之优，于是设为疑似之词，故作异同之论，以阻挠于无形。彼其心，非有所爱于朝廷也，保一己之私权而已，护一己之私利而已。顾其立言则必曰防损主权。不知君主立宪，大意在于尊崇国体，群固君权，并无损之可言……。”“凡国之内政外交，军备财政，赏罚黜陟，生杀予夺，以及操纵议会，君主皆有权以统治之。论其君权之完全严密，而无有丝毫下移，盖有过于中国者矣。”载泽认为实行君主立宪之利最重要者有三：一为“皇位永固”，二为“外患渐轻”，三为“内乱可弭”。指出现今“会党纵横，甚者倡为革命之说，顾其所以煽惑人心者，则曰政体专务压制，官皆民贼，吏尽贪人，民为鱼肉，无以聊生，故从之者众。今改行宪政，则世界所称公平之正理，文明之极轨，彼虽欲造言，而无词可藉，欲倡乱，而人不肯从，无事缉捕搜拿，自然冰销瓦解”。他还建议“今日宣布立宪，不过明示宗旨为立宪之预备。至于实行之期，原可宽立年限”。
8月24日。清廷谕陕甘新兴办公艺局。命伊犁将军长庚、陕甘总督升允、陕西巡抚曹鸿勋、新疆巡抚联魁妥善筹划兴办各省工艺局。
8月25日。清廷命朝廷各王公大臣筹议立宪。清廷命醇亲王载澧、军机大臣奕、瞿鸿、荣庆、鹿传霖、铁良、徐世昌。政务处大臣张百熙、大学士孙家鼐、王文韶、世续、那桐，以及参与政务大臣、直隶总督袁世凯共同阅看考察政治大臣条陈的各折件。同日，戴鸿慈、端方又奏请改定官制，指出日本在预备立宪期间两次改官制，效验显著，借鉴实行，可以事半功倍。提出八项具体改革意见，即：略仿责任内阁制，以求中央行政统一；划分中央和地方权限；中央、地方重要衙署皆设辅佐官（次官），中央各部主任官（长官）事权应当统一；调整中央机构；变通地方行政制度；裁判、税收官员独立；取消吏胥，代以书记；重新制定任用、升转、惩戒、俸给、恩赏诸法及官吏体制。
8月26日。袁世凯入京商议立宪。袁世凯入京后对立宪空前热心，声言“官可不做，法不可不改”，“当以死力相争”。并称：有敢阻立宪者，即是吴樾，即是革命党。于是无敢言者。
奉天至新民屯铁路通车。日本所经营的奉天（沈阳）至新民屯铁路修竣，日本政府本日宣布核准经营南满洲铁道章程及预算表。盛京将军赵尔巽向沈阳日领事提出抗议，遭日方拒绝，本日竟擅自售票开车运营。
商部奏准于汉口设立商务总会。
8月27日。醇亲王载澧等举行讨论立宪的第一次会议。本日，受命阅看考察政治大臣折件的诸大臣讨论是否实行立宪。奕说：立宪有利无弊，符合民意，应从速宣布。孙家鼐却认为变动太大，容易引起骚乱，应徐图变更。徐世昌说：惟有大变，才能振起全国人民精神。孙家鼐又说：人民知道立宪的极少，实行非但无益，反而有害。张百熙道：国民程度的高低全在政府劝导，如坐等提高，永远不能立宪，只有先事预备立宪，诱导提高国民程度。荣庆非难说：中国情势与外国不同，实行立宪，必至执政者无权，坏人得以栖息其间，为祸非小，应使官吏尽知奉法以后再议。瞿鸿回答说：正因中外形势不同，才定为预备立宪，而不是立即实行。铁良又提异议，说人民不知要求立宪，授之以权，不仅不以为幸，反而以分担义务为苦。实行自治，坏人便会掌握地方命脉，非常危险。对此，袁世凯又作解释。载沣未正式发言，但赞成立宪。多数同意改为立宪政体，从改革官制人手，预备立宪。
8月28日。清廷为立宪事召开御前会议。本日，为立宪事召开御前会议，决定四大方针：（一）自今日以后，十年或十五年为期，实行立宪政治；（二）其大体效法日本，废现制之督抚，其权限与日本府县知事相当；（三）财政及兵马之事权，悉收回于中央政府；（四）中央政府之组织，与日本现制相当。
8月29日。慈禧召见会议宪政大臣，询问立宪之事。诸大臣皆回答应行立宪，唯鹿传霖、王文韶默然。慈禧再问，鹿始勉强同意。实行立宪就此决定。30日，清廷诸大臣在外务部公所会商预备立宪谕旨稿，交庆亲王奕定稿。
天津设立自治局。以为地方自治之准备。所有章程均参酌各国制度，并考虑本地民情风俗，先由天津府所属各