，岁需库平银一万四千余两。今改学堂，除活支外，岁需额支库平银三万一千四百余两，所短之数，均由藩司拨补。”
俄兵探险队假扮商人潜入新疆内地。
7月12日。学部通令各省兴办实业学堂。先行开办中等初等实业学堂及实业补习普通学堂，并多设艺徒学堂。
清考察政治大臣先后回国。考察各国政治大臣载泽、尚其亨、李盛铎等归国抵沪。23日抵京。21日，考察各国政治大臣戴鸿慈、端方回国抵沪。
7月13日。驻京德署使请裁撤广东琼州厘厂。清外务部驳复：该处税款为炮台经费来源，且系抽自华商，与洋商税章无涉，不能裁撤。
7月14日。日本新任驻华公使林权助抵达北京。
7月15日。章炳麟在东京中国留学生欢迎会上发表演说。章炳麟自《苏报》案监禁期满出狱后东渡日本，本日，留日学生两千余人于锦辉馆举行盛大欢迎会。据《民报》第六号记载：“是日至者二千人，时方雨，款门者众，不得遽入，咸植立雨中，无情容。”章氏的演说，题为《平生的历史与近日办事的方法》。
7月16日。《新世界小说社报》在上海创刊。月刊，32开本，警僧编辑。由新世界小说社发行，鸿文书局印刷。社址设上海棋盘街。1907年1月停刊，共出九期。刊内设图画、论著、小说、时评、杂志五大栏目。文学刊物内设政治时评，由它首倡，继之者有《小说七日报》、《竞立社小说日报》等。该刊不惜资本广聘名人，搜罗各类佳作，并规定未经入选的作品，于1月内寄还，译稿必须附寄原著，以保证作品质量。发刊词阐明“新小说”应是“开通民智之津梁，涵养民德之要素”，政治小说、科学小说、实业小说、写情小说等，“实为新小说之创例”。
7月17日。孙中山向芙蓉埠当地华侨讲话。本月中旬孙中山自吉隆坡赴南洋，船过上海时曾约熊克武、秋瑾等相见，并请秋瑾代筹1000元款。在香港停留时，约见同盟会会员，调解《有所谓报》与《中国日报》关于是否参加拒约运动、争路运动之争论。本日，孙中山抵达芙蓉埠，向当地华侨讲话，揭露清廷的假维新骗局。他指出：“近一两年，内外赞成革命者大不乏人，大有一日千里之势。彼满虏处此，万不能与风潮相抗拒，而不能守一成不变之成法，以保子孙帝王之业，乃始下诏维新，以觇汉人之志向。继则公然宣布立宪，预备九年之国会，为笼络人心之手段，实假立宪之美名，以实行中央集权。”并就革命是否会招致列强瓜分中国的问题指出，“瓜分之原因”是“由于中国之不能自立”。
上海南市于施家弄正式设立商会分会。
7月18日。英法矿务公司与云南矿务局所订开矿合同业已逾限，外务部电咨滇抚收回自办。
沪宁铁路南翔至江苏无锡段竣工通车。1904年1月，沪宁铁路分四段同时开工修筑。上海至南翔段，于本年1月下旬通车。本日，南翔至无锡段竣工通车。
7月19日。丁振铎奏请筹备修造腾越缅甸小铁路。滇督丁振铎奏折中说：“筹议与英会修腾缅小铁路，拟请归并滇蜀公司办理，并声明全省一切干路支路均归该公司承办。”
张正金率领民众与安徽霍山教会发生冲突。张正金系湖北省罗田县人，与相邻的安徽省霍山法国教堂所结宿怨甚深。7月5日，张正金率领民众焚毁法国霍山教堂。本日，张正金再次率众与法国霍山教堂势力发生冲突，并竖“辅清灭洋”旗帜。
协和医学堂在北京成立。美英两国的五个教会团体和伦敦医学会在北京设立协和医学堂。
7月21日。《新民丛报》刊出徐佛苏《劝告停止驳论意见书》。徐佛苏，1904年参加华兴会，计划在长沙起义。事泄，避走日本，参加保皇报刊宣传活动。徐佛苏应梁启超之邀，以第三者的身份出来调停，要求《民报》停止与《新民丛报》论战。他认为“双方争辩之论据终无解决之理由”，因为《新民丛报》，主张监督、维持政府，革命党主张倾覆改造政府，“而现政府之腐败则实无受监督维持之资格，而有受倾覆改造之趋势”，但是假如“现政府被倾覆改造之后，我国民之程度实不能组织新政府”。双方继续论战只能使彼此“情感日益恶劣”，“而所怀抱之主义愈无共同生活之希望”，“遂永久立于相忌相攻相仇杀之地位”，“而累中国前途以无量之荆棘焉”。他提出解决问题的方法是“使自己对于事实上发生一巩固之势力，以横亘于政界中，迫政府以不能不受监督维持之势，他党不能不取消其倾覆改造势”，实即“非实行立宪不能解决”。
杭州发生火灾。天将破晓时，杭州新宫桥西头清河坊东巷内胡永源绍兴酒店因油灯泼翻，立刻起火。火势极旺，顷刻间火苗窜至清河坊大街十字路口，四面延烧，共烧毁面粉局、烟庄、纸店、杂货店等约上百家。清河坊大街是杭州商贸云集、最为热闹繁华的街道，房室货物损失不计其数。
7月22日。德国削减直隶驻兵。自本年闰四月起，德国开始削减驻直隶省驻军，陆续将天