以来，沿江、沿海各省建设局厂、筑造新式炮台、船坞以及安设电线，皆雇洋匠包工，加上购买外洋物料以及定制各国船舰、军火、机器等，一切均需开支巨款。各该督抚仅于兴办时自行奏明，办结后开单奏请报销，多半借口与洋人交涉，与内地情形不同，无法编制清册，以致用款越多，报销越简单。现在国家财政十分紧张，购买、制造等事，日渐增多，外省开销，尤以涉及洋务的为大宗，其中不乏借“洋务”两字侵吞公款之人。工部对此不可漫无稽核，拟请谕令各省将军督抚等，转令承办人员，以后凡有洋匠包工及购买外洋货物等，均应编制开支清单，与合同、运货单等一并送交工部，以备查核。无各项执据呈验的，一律驳回。若拖延不报，该部将报由吏部议处。该奏本日获准。
日本驻台湾总督府公布《台湾流浪者取缔规则》。为进一步防范反日组织活动，加强在台湾的殖民统治，日本驻台湾总督府于本日发布第2号律令，即《台湾流浪者取缔规则》。所谓“流浪者”，即无业游民。取缔规则共五条，“犯规”者为：“凡台湾岛人无一定住址或职业，经地方长官认为有妨害公共安全，或伤风败俗之虑者，得告诫令其定居及就业”；“地方长官认为告诫无效或经告诫而无效者，得强制其定居及就业，并加以必要之拘束……”
清学部电咨各省遵守选送留日学生限制办法。因中国学生赴日学习速成者太多，清廷命直隶总督袁世凯拟定此办法，本日由学部通告各省。留日学生限制办法共两条：如为长期留学，即修高等专门学科，须有该两学堂毕业之学历并通日语者方为合格，只修浅近工艺之学不算；如果为短期，即修速成科如法科、师范，须有中学毕业学历，国文优长，年龄25岁以上，有学界、政界经验者方为合格，游历以视察为目的者不算。
上海公共租界纳税外国人举行特别会议，通过《地皮章程修改新章》。规定所有筑路费用的2／3应由与马路毗连的各国商人负担。
3月14日。《法政杂志》在日本东京创刊。《法政杂志》，月刊，编辑人为张一鹏。《辛丑条约》签订后，清政府推行“新政”，修订法律，派五大臣出洋考察宪政，一时“宪政”空气高涨起来。留日法政学生张一鹏等十分重视和强调法政的作用，认为“编纂法典，修明政治，巩我国基，于斯为急”，遂创办这份《法政杂志》，并申明其宗旨为“备当局者着手之方针”，“给普通人民以法政之知识”。杂志设有论丛、译汇、讲演、法令一斑、法政琐闻、时事录要等栏目，主要翻译日本法政报刊书籍，介绍国外资产阶级法学、法律、政治制度等。在日本东京出版发行，在北京、上海、天津、南京设总代派处，共出六期。同年9月，由天津北洋官报总局接办，与《北洋学报》合并，更名为《北洋法政学报》，并改为旬刊。
清廷赈济日本灾民。清廷下诏发帑银10万两，赈济日本北海道灾荒。
清廷向俄国索还俄在营口时所收中国关税厘金。日俄战争期间，俄军侵占营口时曾擅自收关税260万两，厘金30余万两。本日，奉天将军赵尔巽电请外务部向驻京俄使索还。
3月16日。浙江镇海小港教案。浙江镇海小港地方有一基督教堂，在堂传教的是教士黄某。本日，小港乡民举行东岳会，因一乡民向教民仇绍棠募捐两元会费被拒绝，双方结怨。仇绍棠旋将此事告知黄某，由其禀请镇海县令翁长森，派差役多名前往保护仇氏所开纸铺。下午，赛会乡民行至纸铺前，见有县差在此守护，遂愤而捣毁纸店、教堂。县令闻讯亲自带兵前往将乡民驱散。是为镇海小港教案。之后，经县令与英驻宁波领事一再磋商，19日双方签订议结条款，主要内容为：由镇海县令将此次“滋事”之“首要”严拿究办，“以儆将来”；赔偿被毁教堂及纸铺损失1000银元，其中教堂700元，纸铺300元，即日当面交付。
3月17日。台湾嘉义等地发生6。8级地震。死1100余人，伤1900人，损毁房屋6700栋。
3月19日。日本政府决议在奉天开设满洲博览会，后被清廷拒绝。
3月20日。清外务部拒绝美国在华招募华工美国公使柔克义照会清外务部，拟招募华工开凿巴拿马运河。外务部照复，该处气候与华工不宜，待华工禁约修改后再议。