而后渐臻完密”。因此，他们“于其现行条例勒为成书者，自当慎为选择，而诸人之论说则随时记录，各署办事规则亦设法搜求，总期节取所长以备将来之借镜”。2月13日，载泽等自横滨乘船前往美国，随员钱恂等仍留日继续考察。
出使日本大臣杨枢奏报处理留日学生罢课事件结果。称留日学生罢课反对日本文部省于1905年11月2日所订整顿学校章规，现已平息，已将为首滋事的胡瑛、韩汝庚、吕复、田桐、宋教仁等19名革退。
1月19日。清廷设立京师内外城巡警总厅以荣勋、朱启钤为厅丞。
练兵处制成全国陆军标旗传令各镇领受。
刑部奏复变通上海会审公堂刑章。
1月20日。清廷命吕海寰留办商约事宜，以徐世昌兼署兵部尚书。
清廷以张亨嘉为兵部右侍郎。30日，准张亨嘉辞去京师大学堂总监。
同盟会员秋瑾由日本乘“长江号”轮抵上海。
1月21日。政务处奏准考核州县章程。政务处奏称，各省上报的考核州县表册繁简各异，有的含混不清，遂拟划一章程五条：（一）核实上报内容。由政务处统一制定报表格式，以后各省务必按此格式据实填写上报。（二）咨报应按期限。奉特旨所办事件，近省至次年三月，远省至次年五月，务必一律奏结，不得任意延缓。（三）前、后任官员所办事项及其成效必须分清。（四）由政务处制定明确的标准以划分优、次等级。（五）州县官任期应足够长，以利于他们做出成绩。本日，该奏获准。
新加坡革命派华侨陈楚楠、张永福联合侨商创办《南洋总汇报》，宣传革命思想，但因守旧派侨商反对宣传革命，与陈、张等发生矛盾，该报遂被守旧派侨商夺得，支持改良，反对革命，报纸转变为保皇派侨报。
1月22日。《民报》介绍马克思及其革命理论。本日《民报》第2号出版，刊载朱执信撰写的《德意志社会革命家小传》，介绍马克思、恩格斯的生平、革命活动的片断和《共产党宣言》、《资本论》的一些内容。
1月23日。外务部右侍郎唐绍仪与驻京俄公使璞科第在北京开议中俄新约。
上海公共租界纳税外人选举公部局董事，霍利德等九人当选。
1月25日。中国耶稣教自立会在上海成立。义和团运动失败后，列强强迫清政府签订《辛丑条约》，一些民族意识强烈的基督徒受到很大刺激。上海基督教士余国桢率先起来反对将“保教”一款列入不平等条约。1903年他依靠中国教徒创办自立长老会堂。此后他进而倡议组织“中国耶稣教自立会”，主张有志信徒“自立、自养、自传”，不受西教会管辖。本日，该会在上海公共租界“红礼拜堂”成立，会长为俞国桢，总会办事处设于上海宝山路。该会还创办机关报《圣报》。该会成立后，立即得到华北、华中、华南各地教徒的积极响应，形成全国规模的基督教自立运动。
《新民丛报》开始刊载梁启超《开明专制论》。从本日出版的第73号起，《新民丛报》分三期连载了《开明专制论》一文。该文认为，政治革命必须循序渐进，君主专制、君主立宪、民主共和是必须经过的阶段。只有有自治能力的国民才能享受民主共和，而国民的自治能力又须经过长期的培养，像中国这样“数百年卵翼于专制政体之人民”，“既缺乏自治之习惯，又不识团体之公益”，如骤以民主共和，必然险象环生，“民无宁岁”，而最后仍归于专制。因此，“与其共和，不如君主立宪；与其君主立宪，又不如开明专制”。在当时的形势下，惟一可行的办法是“劝告”清廷实行“开明专制”。
1月27日。澳门葡萄牙大西洋银行发行首批澳门钞票。面值分一元和五元两种。
土耳其人马杜利、希腊人巴尔发在湖南滋事，后被处决。本日该二人在长沙一带滋事，并枪杀英捕头恺利斯，湖南巡抚庞鸿书致电外务部询问处理办法。2月10日，清外务部电复湘抚按西律将其二人处决。
1月28日。清廷拟设地理学会。清王公大臣在内廷会议上提出，整顿武备、推广工艺各项要政都像行军布阵一样；即使是工商实业，也以娴知地理为首要，拟于今春设立地理学会。所有练兵处及商部官员均须入会，研究各省及外国地理和风土人情，并拟请贝子载振担任总理。
清廷要求俄国公使璞科第明订一交还东清铁路股本银五百万两合同。1896年********允俄国修建经黑龙江、吉林两省的东清铁路，中国入股银500万两。1905年日俄战争后，俄国将铁路宽城子以南转让日本，清廷遂向俄索还原股本500万两。
华日学生会在东京成立。留日学生张继、赵保泰、韩汝庚、夏道南、吴玉章、曾鲲化等与日本学生代表联合发起华日学生会，促进交流。本日，在东京本乡座剧场举行成立典礼，日本大隈重信、寺尾亨、福本诚等出席，大隈、马相伯、程家柽发表演说。