能力方面,是普通高等院校所无法替代的。党校反对孤立地学习、宣传和研究马克思主义,避免单纯地为学理论而学理论,坚持理论联系实际的马克思主义学风,注重把学习理论与解决实际问题结合起来,紧紧围绕党的中心工作和改革开放中的重点、难点、热点问题,进行深入的学习和研究,强调学用结合,学以致用。党校不仅要宣传“做什么”,“怎样做”,重要的是要研究解决“为什么这样做”,以及“如何才能做得更好”的问题。只有科学地认识为什么这样做,才能提高做的自觉性和坚定性;只有提高做的自觉性和坚定性,才能把要做的事做得更好。无论从我们研究、教育的内容上来讲,还是从研究的指导思想和现实功能上来讲,党校的教学和科研力量都是我国哲学社会科学和马克思主义理论研究的一支重要队伍和方面军。
4.党校教育是科教兴国战略的重要组成部分,在整个有中国特色社会主义教育事业中具有不可替代的作用。中央《决定》明确指出科教兴国的“教”,包括党校教育,强调在我国这样的社会主义国家,党校教育事业作为全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业(包括以党政干部和理论骨干为对象的学位教育,以及依托党校力量举办的函授教育),是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分,并具有其突出的特点和优势。胡锦涛同志在讲话中,对全国党校教育体系的内涵、层次、特点和要求等方面也作了详细阐述,并指出党校在培养对象、教育内容、教育方法、学制学历问题上,要处理好与国民教育的关系。我们有责任也有信心把党校教育体系的研究和完善搞得更好。要使党校教育在整个有中国特色社会主义教育事业中发挥更大更好的作用,就必须注重健全制度、提高质量、办出特色,特别要注重发挥党校教育的政治优势、理论优势和实践优势,为社会主义现代化建设作出更大的贡献。
5.党校是党委直接领导下的一个重要部门,在为各级党委和政府提供决策咨询、当好参谋和助手方面具有不可替代的作用。党校不是决策部门,也不是专门研究决策的部门,但党校历来注重把学习理论与解决实际问题相结合,既有马克思主义的理论优势,又有丰富鲜活的实践经验优势,特别是它聚集各行各业的党政干部在一起共同学习,他们有着丰富的实践经验、较高的政策水平和知识水平。充分发挥党校的综合优势,充分开发和利用学员资源,加强同实际工作部门、自然科学和社会科学研究部门以及高等院校之间的密切联系与合作,为各级党委和政府提供有价值的研讨成果,以作为决策参考,是党校能够而且也应当担当的特殊重要的职责。
二、进一步加强党校的自身建设
面向21世纪,党校面临着新的挑战和发展机遇,作为培训轮训党员领导干部的主渠道,我们必须加强党校的自身建设,提高党校办学能力和整体素质。各级党校首先应该强化党校的“阵地意识”,但更重要的是要强化阵地的“能力意识”、“素质意识”,“阵地”要靠“能力”和“素质”来巩固和壮大。
那么,加强党校自身建设,提高党校办学能力和整体素质的切入点是什么?我认为,唯一的出路就是深化改革,加快发展。党校改革和发展的目标要定在实现党校的现代化上。而且要从“三个代表”重要思想的高度,充分认识和推进党校的现代化建设。
1.思想观念现代化。建设21世纪的现代化的党校,必须要有现代观念和现代意识,必须用新的思路办党校。党校要真正成为解放思想、更新观念的急先锋,党校自身首先要成为现代化建设。的开拓者。党校作为一个重要的思想理论阵地,处在时代进步的前沿,有马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作指导,应该有勇气吸纳一切先进的科学思想和理论,开社会风气之先河,走在现代化建设进程的最前列。例如:“终身教育”的观念、“素质教育”的观念、“人力资源”的观念、“行动学习”的观念、“三个代表”的观念、市场经济的观念和小康社会阶段的观念等等,都是新话,需要我们解放思想,大胆探索。而这没有思想观念的现代化是难以奏效的。
2.办学格局现代化。要适应加速进行现代化建设和实施西部大开发战略的要求,大力培训各类干部和人才。首先,党校要采取多种方式进一步办好主体班次,扩大培训规模,重点是办好中青年干部培训班。其次,在办学体制上,采取多种形式,办好社会急需的各种专业的本科班、研究生班等,重点培训中高级人才。再次,广开办学渠道,增加办学功能,社会上需要什么样的干部和管理人才,就开设什么样的培训班次。第四,积极适应当前教育社会化、产业化的需要,根据继续教育、终身教育,在省内外、境内外、国内外联合办学,办好各类人员、各类班次的培训。第五,努力办好机构改革分流人员的培训班。