一个关键问题是政府现代化问题和教育现代化问题。政府体制和政府管理还跟不上事业发展的需要。提高干部素质，改革政府管理体制是解决政府现代化问题的基本途径。新录用干部要有一定的学历要求，对在职干部要加强学习培训。阿克塞自治县组织副科级以上干部出国考察培训，对于提高干部素质很有意义。民族县教育现代化问题关系着后继人力资源素质的培养，阿克塞自治县基础教育工作扎实有效。民族县还要注意职业技术教育和高等教育的适度发展，有条件的民族县可通过委托培养等方式为当地培养用得上、留得住的高学历人才。
4．2．3民族县人民生活质量的提离要有超前的思维和决策。全面建设小康社会的一个重要目标就是提高人民群众的生活水平和生活质量，民族县在人民生活质量的提高方面要有超前的思维和决策。阿克塞自治县在这方面取得了突出的成绩。阿克塞县老县城座落在当金山北坡的博罗转井镇，海拔2700米，气候高寒，无霜期短，水质差，生活条件艰苦，并且地处地层断裂带，不利于基础设施建设。为了彻底改变这一状况，历届县委、人大、政府、政协领导班子，一届接着一届干，上北京，跑兰州，邀请专家学者考察论证，果断提出了搬迁县城驻地的决策，为全面提升阿克塞县各族人民的生活质量描绘出了壮丽的蓝图。1995年，国务院批准将县城驻地迁至自然条件较为理想，海拔1600米的红柳湾镇。1996年初，县城搬迁工程正式启动，1998年8月，整体搬入新县城。县城搬迁宏伟目标的实现，成为阿克塞县各族人民生活质量全面提升的关键转折。总投资2676万元的“引党济红”引水工程缓解了新县城严重缺水的矛盾。结合县城搬迁，大力实施城镇化战略，82％的牧民实现了在县城定居。搬迁到新县城的农牧民，户均住房面积达120平方米，而且基础设施配套，功能齐全，达到了水、电、路、电视、电话、天然气“六通”，农牧民教育、医疗、卫生条件和精神文化生活与以往相比，有了根本性的变化，人民生活质量有了很大的提高。
4．3三个民族县全面提升经济社会发展质量的对策
4．3．1解决经济发展质量不高的对策。解决这些问题的主要对策选择：一是充分利用民族县的资源优势特点并结合市场需求稳步调整产业结构，选定好主导产业，形成有一定市场竞争优势的产业结构。阿克塞县石棉贮量最大，约在四千五百万吨以上，现年开采量约十三万吨，占全国石棉产销量的40％，并以品质优良在全国石棉市场上享有盛誉，石棉矿开采业在近几年仍然是阿克塞县的主导产业。肃南县钨矿资源丰富，钨矿开采业将发展为肃南县的主导产业。要制定优惠政策，积极招商引资，力争3至5年将肃南县建成甘肃“钨都”。肃北县矿产资源主要有黄金、铁、铜、钨、菱镁、铅、锌、煤、重晶石等，其中原煤储量达9亿吨，塔尔沟钨矿储量居全国第二位，大道尔吉铬矿是全国第三大铬矿。肃北县可选择钨矿、铬矿开采业为主导产业。二是加大企业产权结构重组力度，对现有企业进行股份制改造，积极吸纳各个渠道的资金，组建规模较大、抗御市场风险能力较强的企业集团或上市公司。三是像积极引进资金一样，积极引进先进适用技术和人才参与民族县经济建设，提高企业的技术水平和管理水平，提高企业的产品档次和附加值。四是要注意在经济发展中解决好以矿产资源开发为主的经济如何实现可持续发展的问题，做好后续产业的发展规划。
4．3．2城镇化水平的提高和城市管理对策。随着经济的发展，社会形态和政府管理对象也在不断地发生变化。城镇化水平的提高，工业经济的发展，要求政府必须尽快从对农业经济、农业社会的管理转变到对工业经济、城市社区的管理，但目前政府管理水平还不能满足这种客观要求。解决这一问题，一是要转变政府工作人员的观念，提高政府工作人员的素质。新录用的干部要有一定的学历要求，对他们管理工业经济、管理城市社区的能力也要有一定要求。在职干部要加强业务素质和管理素质的培训和提高，通过在高等院校进行课程进修或者聘请专家学者来民族县讲课，提高民族地区干部的理论素质，通过在经济发达地区挂职锻炼积累管理经验，提高管理素质。二是要改革政府管理体制，控制政府规模，建立“小政府、大社会”的政府管理模式，提高政府管理效率，减少管理成本，将有限的政府财力用到经济发展最需要的地方，用到提高教育、科技、文化、卫生等社会事业最需要的地方。三是要努力做到经济发展与社会进步、物质文明建设与精神文明建设的协调发展。
4．3．3生态环境建设对策。加强生态环境保护与建设，要积极实施天然林保护工程，保护土地资源，防止水土流失，控制人口过快增长，缓解生态环境因素对经济和社会发展的制约作用。生态环境保护与建设要从大局出发，统筹安排，生态环境保护与建设投入要体现公正性原则。当前的情况是，许多民族县，尤其是西北地区的民族县，地处江河源头或是江河上游的山区。在生态环境保护方面，江河源头或是江