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第64章 甘肃民族地区生态环境的历史演变及治理对策(2)(2 / 3)

更加严重。与草原退化相联系的是草原鼠害泛滥。因为退化草原牧草疏矮,给鼠类提供了开阔的视线,有利于鼠类防范天敌便于生存繁殖。在甘南草原鼠类严重危害区,每公顷平均有中华鼢鼠22只,破坏生草面积2372平方米;有达乌尔鼠兔109只,洞口824个,破坏生草面积1000平方米。全州发生鼠害总面积46.71万公顷,总危害面积35.12万公顷,占草场总面积的13%。肃南县因鼠害每年损失牧草0.75亿公斤以上,造成秃斑面积超过15万亩,相当于少养15万只羊。这样又形成了草原退化与鼠害相互作用的恶性循环。

3.水资源逐渐减少,干旱风沙日趋肆虐。水资源的逐渐减少是甘肃民族地区生态恶化,主要是森林减少、草地退化最直接的后果。这一问题发生在江河源头或上游,影响却是全局的。甘南是甘肃省水资源最丰富的地区,但是近年来全州有数千眼泉水干涸,大部分的山谷小溪绝流,数百个大小湖泊水位下降,地表径流量锐减。原有的120万亩沼泽湿地缩小到不足30万亩,绝大部分变成了戈壁滩和植被稀疏的半干滩、黑土滩。黄河从玛曲县的欧拉秀玛乡境内返回青海省河南县,水量增加45%左右,可见玛曲县在黄河上游源区的地位。由于生态破坏,近8年来,这一地区的水源补给量已减少了15%左右。成为黄河下游断流的直接原因之一。目前长江上游支流白龙江流量下降了20.6%,黄河支流洮河流量下降14.7%,大夏河流量下降31.6%,可见问题的普遍与严重。祁连山水量减少也非常明显。从50年代至80年代,石羊河水系水量减少了1/3一1/4,石羊河断流已导致了民勤绿洲的严重沙化。黑河位于肃南和张掖市交界处的莺落峡年流量已从20世纪50年代16亿立方米降到13亿立方米。现在黑河下游断流,终端湖西海嘎顺淖尔早已干涸,东海苏古津尔即将干涸,生态灾难的阴影笼罩着阿拉善高原的额济纳旗。由于植被破坏,降水减少,加之大气回流等自然因素影响,祁连山区降雪明显减少,冰川后退。隆畅河林区冬季积雪深度已从过去70厘米以上下降到不足30厘米。生活在河西走廊的人们普遍感觉到冬季降雪在逐年减少。随着水资源减少,干旱风沙成为甘肃民族地区,也是西北地区赶不走的梦魔。三年两旱、春夏连旱频频发生。轻则减产,重则颗粒无收,人畜饮水困难,对当地经济社会进步造成严重影响。

4.水土流失日趋严重,土地生产力受到严重破坏。据调查,甘肃民族地区水土流失相当严重,临夏州位于黄河上游黄土高原水土流失重点区域,全州土壤侵蚀面积为6892平方公里,年均土壤侵蚀总量3092.96万吨。东乡县年侵蚀模数为每平方公里6742吨,永靖县为每平方公里4956.98吨。植被相对较好的康乐县也达到每平方公里3092吨。全州有1公里以上的沟壑10823条,全长15002.62公里,沟壑密度为每平方公里1.83公里,造成土地资源的巨大损失。不但使土壤变的瘠瘦,还使可利用土地面积日渐缩小。甘南州在20世纪80年代初,全州水土流失面积已有80万公顷,到90年代末已扩展到115.6万公顷,而且均在江河之源或上游。如含沙量白龙江增加了12倍,洮河增加了73.3%,大夏河增加了52.4%。玛曲县在水蚀、风蚀、重力侵蚀的作用下,水土流失向纵深发展,出现了频繁的泥石流、塌方、滑坡等灾害,增加黄河的流沙量,逐年抬高河床,促使黄河改道。

四、甘肃民族地区生态环境建设与保护的基本对策

1.进一步加大中央对甘肃民族地区的财政转移支付。这是甘肃实施民族地区生态环境建设和保护的基础保证。甘肃民族地区由于种种原因是西北地区经济落后,财政困难的地方,发展经济对自然资源的依赖性更强。甘南州长期以来林业生产一直是支柱产业,实施天然林保护工作,禁止砍伐自然林将使全州经济面临重大困难。全州每年将减少来自林业及与林业相关企业的税收就占州财政收入的40%以上,其中最多的迭部县,将占到90%以上,卓尼县占80%以上。如前所述,民族地区生态环境退化,建设资金投入不足是重要的原因之一,所以,进行生态环境建设就必须要求中央对甘肃民族地区给予更多的财政转移支付,用财政扶持保障生态建设任务的完成。

2.加强对甘肃民族地区生态环境问题及其重要性的舆论宣传力度,力求得到整个社会更深层次的理解、认同和帮助。甘肃民族地区生态环境问题及其重要性曾长期被人们忽略。这需要通过各种新闻媒体和大众传播机构加以宣传。重点在于,第一,甘肃民族地区是我国江河上游主要源区之一,这里的生态环境与中国甚至全球生态环境问题是息息相关的。第二,甘肃民族地区地处西北内陆黄土高原、内蒙古高原、青藏高原的结合部,高寒、多山、干旱是普遍特征,生态环境十分脆弱。一旦毁坏就具有不可弥补性。所以潜伏着发生生态危机的可能性。第三,甘肃民族地区生态环境建设与保护的紧迫性,需要国家在部署建设重点及项目安排方面予以充分考虑。

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