什么是社会主义经济效果?衡量社会主义经济效果的标准是什么?评价社会主义经济效果的指标是一个还是几个?考核经济效果是考察再生产的全过程,还是单纯考察生产环节?如何取得最佳经济效果,这方面我们有什么经验教训,原因在哪里?这些问题,最近参加省双周经济座谈会的同志,进行了热烈的讨论。
大家认为,我们搞经济建设,应该进行经济效果的比较,从中选出花钱少,收益大的最优方案,作为经济决策的依据。这本来是一个常识问题。但是,长期以来,在极左路线和党内左倾思想的影响下,我们在这方面却吃了很大的苦头,无论是工农业生产,还是基本建设、商业贸易,都做过许多得不偿失甚至毫无所得的蠢事。如:农业方面,单一经营,不及其余,盲目投资,不顾效果,不仅低产穷队的面貌没有改变,而且还出现了一些增产不增收的“高产穷队”,不少社队负债累累。工业方面,只顾产量,不顾质量,只看产值,不计成本,只管生产,不管需要,常常是边生产、边积压、边亏损、边浪费。特别是我省地方工业,1970年至1977年投资十一亿多元,建成的九十七个项目,就有五十二个亏损,地方工业的利润因此每年要减少一千五百多万元,不少企业基本上依靠财政、商业补贴过日子,造成巨大浪费。在流通领域,我们现行的经济管理体制和社会化商品生产的要求很不适应,人为地割断自然的经济联系,整个经济运转不灵,商品流通非常缓慢,资金周转速度很低,社会再生产过程出现了严重阻塞。一方面,人民生活的需要不能得到满足,另一方面,又有大量的商品积压浪费。我省商业库存的商品,年年削价报废就要损失一两千万元。总之,经济效果问题已成为经济工作中一个十分迫切的、亟待解决的问题。它关系到我们能否充分发挥社会主义制度的优越性的问题,关系到能否贯彻社会主义基本经济规律,更好地满足人民群众物质文化生活的需要,特别是在当前国民经济进行调整时期,如何把有限的物力和财力用在刀刃上,以最少的劳动耗费取得最大的经济效果,更有重大的现实意义。我们应该把讲求经济效果作为一条重要方针,贯彻到经济活动的各个方面,仔细权衡每一经济活动的利弊、得失,在选择具有最大经济效果的方案上作文章,向经济效果要速度,要财富。
发言的同志一致认为,社会主义经济效果,从属于社会主义基本经济规律,反映社会主义生产的目的,它的实质是以最少的劳动消耗,生产出最多的能够满足社会需要的使用价值。但是,怎样衡量和考核经济效果,意见并不一致。有的同志认为,使用价值是衡量社会主义经济效果的唯一标准;有的认为唯一的标准是利润;有的还认为,衡量宏观经济效果的标准是使用价值,衡量微观经济效果的标准是利润。但多数同志认为,衡量社会主义经济效果,既要考核使用价值量,又要考核价值量和利润。这是因为,现阶段的社会主义经济仍然是商品经济,社会主义的商品同样具有使用价值和价值两种属性,因而,衡量经济效果的标准就应包括使用价值和价值量两个方面,如果人为地把二者分开,用其中的一个,抛弃另一个,这在理论上和实践上都是行不通的。另外,我们考核经济效果,也不能孤立地只考察生产过程,而应当考察再生产的全过程。
即从生产、分配、交换、消费四个环节全面地来考察社会主义经济活动整体的、综合的经济效果。大家还提出,应当特别重视宏观经济效果的问题,如第一部类与第二部类的关系、农轻重的关系、积累和消费的关系、国民经济各部门的关系、经济建设和文教建设的关系等,这些都牵涉到整个经济工作的战略部署,关系到国民经济全局的和长远的经济效果,如果出了问题,它的危害不是一下子可以看出来,即使看出来了,也不是一两年可以纠正过来的。这样造成的损失,将不是一亿、两亿,而是几十亿、几百亿、成千亿。当前在调整时期,尤其要注意这个问题,不然还会出现新的折腾。为此,我们应当从战略的高度,正确认识和处理单项经济效果和综合经济效果、当前经济效果和长远经济效果、直接经济效果和间接经济效果、局部经济效果和整体经济效果的关系,按照社会主义基本经济规律的客观要求,制定经济建设的方针,恰当地安排国民经济的比例关系,合理规划生产力的布局,取得整个国民经济总体的最好经济效果。
座谈会对我们经济效果差的原因进行了分析。许多同志认为,我国经济效果差,这与林彪、“四人帮”的破坏干扰有关,与经济结构不合理、管理体制不科学也有关。但根本原因是什么,则有不同的看法:一种意见认为,根本原因在于“自然经济思想”的指导。这种思想,主张自给性生产,排斥商品性生产;主张“小而全”,排斥专业化分工协作;搞因循守旧,闭关自守,反对向别人学习和正常的通商;习惯于延长劳动时间,提高劳动强度,搞“加班加点”、“大兵团作战”,排斥科学技术和科学管理;喜欢“平均主义”、“大锅饭”、“供给制”,否认差别和按劳分配;实行家长式的管理,搞“超经济强制”和“瞎指挥”,排斥民主和科学