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第45章 透过法律看经济学 (1)(1 / 3)

随着老百姓法制意识的增强,很多老百姓在生活当中碰到法律问题,不再用野蛮的方式的解决。社会利益关系日益复杂,新情况新问题层出不穷,政府要从关心百姓疾苦,从解决百姓生活入手,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

“老李,你要这么多干什么呀?”一位60多岁的妇女拿着国土资源局法制宣传的小册子,向一名男子笑呵呵地问。

“有用!有用!”被称为“老李”的人一边回答,一边继续索要自己认为“有用”的宣传制品。他已经有60岁左右了,怀里已经抱了一摞各单位的法制宣传品,有物价局的,国土资源局的,还有电力局、水务局、公安局、检察院等等单位的。

这是某县城在当地广场举办的法制宣传日活动中的一幕。这位“老李”同志由于近年来经常与各单位打交道,在交往过程越来越感到法律知识的重要,所以便来这里搜集一些有用的材料。

12月4日是全国被定为全国的法制宣传日。国家制定这个法定宣传日的目的就是让法律走进百姓生活。如果说在几年前提出“法律离百姓到底有多远”还可称得上是个严肃的问题,而今天,我们已经欣喜地看到,随着时代的进步和发展,法律正日益走进百姓生活,法律的权威已越来越受到人们的尊重,平常百姓运用法律来维护自身权益的意识也已越来越高。在日常生活中,我们已不难听到,“你所说的有什么法律依据?”这样的话语;也不难看到,矛盾双方相互拿着法律原本来解决矛盾的事情。如此同时,透过法律看经济学,让你在了解法律知识的同时学到更多的经济学知识。很少有人将法律和经济学这两方面联系到一起,在这里,将带给你一个不一样的经济学课堂。

法律为什么会在这里失效?

在上海的大街上曾经发生过这样一件事情,一个艳阳高照的中午,在上海站路口,一辆小轿车因违章被交警拦下并要求出示驾照,然而司机却表示要急着赶火车,向这位交警请求把老人送到火车站后再接受处理,说到激动处,老人竟要给交警下跪。无奈之下,这名交警突然脱掉警帽和大衣在老太太面前跪下,说“您要这样还是我给您跪下吧!”。事情发展到最后,这名交警看他们真的十分着急,就没有再扣留这名司机的驾照,对他们放行了。

从经济学的角度来分析,这是一个介于情与法之间的两难选择:如果这名交警选择为老人放行,但每个人在法律面前都是平等的,任何人都不可能拥有特权,这样做不仅无法无据,而且有违职责,然而如果不放行,作为一名有良知有感情的人,当一个年过六旬的老太太将要跪在自己面前的时候,你能无动于衷吗?这名交警以“下跪”这种另类的方式做出了选择,却引来了很多人的质疑,甚至有人认为这样有损执法的尊严,或许人们以后都会利用这一点来逃避处罚。

经济学家认为,交警之所以会下跪,无关规则只涉人性。第一,这种情况十分特殊,并非具有普遍的意义;第二,这名交警下跪的原因,是出于六旬老太帮将要下跪这一特殊的理由,是一个有良知的人的一种本能反应,它并不代表交警执法的懦弱或优柔寡断,而且事后还可以用处罚的方法来加以补救;第三,一个正常的人,试图用这种极端的方法来逃避处罚,毕竟不是一件让人觉得光彩的事情,真正这样做的人可谓是极少数,套用一句流行语:正常人不可能会无聊到这种地步。

在人们的现实生活中,给人下跪并不是一件多么了不得的事情,而这名“交警下跪”之所以会引起人们的议论,很大的原因就是因为当事人的特殊性:下跪的人不是年过六旬的老太太,而是交警。不用怀疑,我们要承认“交警”是一个强势或者说权力的代表。所谓“现官不如现管”,交警虽然不是什么大的官,但这个群体的权力却不可忽视,所以,当人们对交警以权谋私,动辄家财百万眼睛眨都不眨一下的时候,却能对“交警下跪”产生强烈的好奇心:交警为什么会下跪?交警怎么可能下跪?

“交警下跪”这件事情从经济学的角度来分析,它所折射出的是人性的闪光点:下跪,是因为在他的内心深处存在一个基本的道德标尺,在这样的情况下突破了这把道德标尺的底线,所以,他只好违背自己的职业习惯,甚至不惜任何人格问题,做出了别人所不可理解的极端事情来。一个不能容忍六旬老人跪在自己面前的交警,比起那些在任何时候任何情况下都板着铁面孔的人来说要可敬可爱得多,对社会也有益得多,因为他是有良知的。

对于一些执法者除了要有公正严明的正常面孔外,还要体贴出行者的真性情来,上文当中的交警对年过六旬的老太太以“跪”还“礼”的举动中,实现了执法者和出行者人格层面的对话,由此超越了情与法的冲突,超越了交警这一跪是应该还是不该的舆论,从而让法律赢得了尊重,执法者的形象也得到了公众的认同。

作为一名执法人员,首先应该是一个有情有义的人,这是所有执法者都必须具备的素质。在此意义上,这名有情有义的交警,在年过六旬的老太太面前抢先下跪的那一幕,构成

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