方上政通人和，令行禁止，军伍约束严明，将士听命。
谁能知道，短短三十年后，大明就陷入泥潭之中？四十余年后，到处都是军阀藩镇，文官之令不行于将军，将军之令不行于士兵，每战必败，死伤在十万人以上的惨败就有好几回，光是总兵一级，就有二十余人死在辽东！
军饷不足，府库无银，不得不屡次加征，越加征，地方越疲蔽，百姓骚然，成为恶性循环。
“这是怎么回事……”
眼前的景像越是如繁花着锦，想到以后大明的糟糕情形，惟功的心情就会变的加倍的烦恶。
难道就没有办法，使得这种繁盛持续下去？
他还想兴建真正的远洋水师，和那些已经抢先了的欧洲佬真正的较量一场，看看谁才是天之骄子，谁的手中才握有真正的文明！
“继续吧！”
惟功收起思续，向着王国英吩咐着。
“下头是情报局的专门线报……”
“嗯，读。”
“据兵部线报……”
王国英读的第一条就是兵部的动向，这阵子情报局强化了对张学颜的关注，对方在兵部和家中，除了最隐秘的一些活动没有办法之外，几乎无处遁形。
“哼，果然如此。”
“情报局还排查了所有与张学颜来往密切的官员，最终觉得嫌疑最大的应该是申阁老。”
“是他？”
自从觉得张学颜在设计和对付自己之后，情报中心就往张学颜身上倾斜，原本有不少人怀疑是张居正在其后授意，但惟功觉得没有这么简单，现在看来，竟然是申时行的嫌疑最大。
“嗯，十天之内，申阁老与张学颜见了四次，其中还有一次是阁老到兵部拜会……这样的行为十分诡异，另外两人几乎每日都有书信还往，幸运的是，张大司马事机不密，这些书信就随意丢在书桌上，我们安排在张府的人趁机抄录了几封最要紧的回来。”
“好，拿来我看。”
申时行和张学颜的信件和当时官员大致一样，谈论政务和地方要情为主，几乎不涉及到一些不该写的东西。
比如申时行抱怨道：“不孝自入阁参与机务以来，吏部诸务向不告知，而疏入亦无揭帖，往往奏后方知……”
这就是说，他这个阁老有名无实，吏部不甩他的帐，王国光这个吏部天官根本不当他是根葱……大明的内阁说是宰相，但其实又与唐宋的宰相不同，在唐宋两朝，宰相兼管中书门下，也就是说六部就是宰相没有争议的下属，政务就是归宰相布置施行。
在大明立国之初，政务归中书省，六部当然也是中书省下管辖，后来被精力充沛无比又疑心病极重的朱元璋将中书省端了个底掉，并且放出狠话，子孙后代有敢言复立中书宰相者，必斩。
有这么一个祖训，后世子孙当然无法重立制度，于是就有内阁这样的替代品。
在内阁成立之初，就是一个秘书班子，类似唐宋的翰林，算是“内相”，但有两种权力与唐宋翰林不同，一个是视草，另一个是批答，综合起来是票拟。
嘉靖之前，正统到嘉靖年间，内阁是有相权而无相名，朝野都不愿将大学士视为宰相。嘉靖之后，由嘉靖皇帝将内阁成员班次提到六部之前，与锦衣卫诸使一样在文班和武班最前，但同时大学士约束六部的权力下降，嘉靖到崇祯年间，特别是党争激烈的万历末年和天启，崇祯这几十年，大学士首辅走马灯一样的更换，无法建立势力，又不能从制度上管理六部，大学士根本就有名无实，所谓有相名而无相权，就是说这一段时期。
综合来说，在党争激烈的嘉靖到万历年间，巍然不动，位至首辅，掌握重权的张居正被后人视为异类，为大明三百年文官第一人，这种称誉不是没有道理的……
看着申时行的抱怨，惟功为之哑然失笑。
跟班就是跟班，申大学士现在的苦恼在十年之后怕就不算什么了，不过等他位至首辅时，怕也会扶持六部对抗其它的大学士，首辅乃至普通大学士的权炳，就是视乎与朝中和内监的关系如何而已。
象申时行抱怨的那样，吏部事前不汇报，事后不通知，你能如何？王国光资历比张居正还要高，牌子硬的很的老臣，不甩你便是不甩你，又待如何？
将申时行的信放下，再看张学颜时，便是看出不少东西来。
有几处果然是提到了张惟功和舍人营，意思暧昧，从信件的内容来看，应该是申时行主谋，张学颜只是执行。
“这些文官哪……”
看完信件，惟功的神色也略显疲惫。
自己还没曾打算怎么样，这些神经过敏的家伙就已经提防上来了。回想武宗年间江彬故事，恐怕也是和自己差不多吧。
哪怕是他刚刚展露忠心，救万历于危难之中，申时行这个万历的第一铁杆居然是第一个跑出来对付自己的。
“大人，有没有什么吩咐？”
简报完成，王国英合上手中的册子，预备告退