阳侯刘护的远房堂兄刘瑰继承爵位。但刘护的同母弟弟刘威还活得好好的呢！我听说，天子封赏爵位给有功劳的人，诸侯赏赐爵位给有德行的人。可刘瑰没功劳也没德行，就因为娶了乳母的女儿，一下子就当了大官、封了侯，这既不符合祖宗定下的制度，也违背了儒家的道理，搞得路上的百姓都议论纷纷，人心惶惶的。陛下应该以史为鉴，遵守帝王该有的规矩。”
尚书翟酺也上书说：“以前窦家、邓家得势的时候，权势大得让天下人都害怕。他们家里人同时兼任好几个官职，家里堆满了金银财宝，甚至敢干预皇帝的决策。可最后呢？一旦失势，就连自己的脑袋都保不住，到那时候，就算想当个普通人都不行！要是一个人不是靠慢慢积累去获得尊贵地位的，那这尊贵的地位很快就会失去；如果爵位不是通过正当途径得到的，那么灾祸马上就会降临。现在外戚受宠的程度，功劳大得好像和天地一样，这可是汉朝开国以来从没见过的。陛下对亲戚们确实仁爱恩宠，但要是官爵权力都不在朝廷手里，全都落到私人手里，那不就是走窦家、邓家的老路吗？这多危险啊！这可是关系到皇位安稳的大事呀！以前汉文帝舍不得花一百金修露台，还用装奏章的黑布袋子做帷帐，有人就笑他太节俭，可他却说：‘我是替天下人守着财富，怎么能随便浪费呢？’可自从陛下亲政以来，时间还不长，赏赐的钱就已经数不清了。还把天下的财富都聚敛起来，送给那些没功劳的人，最后不仅把国库弄空了，百姓也被折腾得困苦不堪。要是突然发生什么意外，又得增加赋税，到时候百姓心里有怨气，国家就危险了。希望陛下多找找忠心的大臣，惩罚、疏远那些奸邪小人，克制自己的私欲，别只想着享乐和满足私人的恩情。想想那些亡国的皇帝是怎么丢掉天下的，再看看开国的皇帝是怎么得到天下的，这样才能消除灾祸，迎来丰年。”
可惜啊，不管是杨震还是翟酺的奏书，汉安帝看了之后，根本没当回事，完全不理会这些建议 。
这年秋天七月，朝廷换了年号，还来了一次大赦天下，很多犯人都因此得到赦免。
壬寅日这天，太尉马英去世了。
此时的烧当羌族的首领忍良等人心里不痛快，因为麻奴兄弟本是烧当羌正统，但校尉马贤没有好好地安抚他们，他们就拉上其他羌族部落，跑到湟中地区闹事，还攻打金城郡的各个县城。八月，马贤就带着先零羌族去反击，双方在牧苑打了一仗，结果马贤吃了败仗。随后，麻奴他们又在令居打败了武威、张掖两郡的军队，还拉着先零、沈氐等部落的四千多户人家，沿着山向西逃跑，一路抢到了武威。最后，马贤一直追到鸾鸟，劝降了好几千羌族人，麻奴没办法，只好往南退回了湟中。
甲子日这天，朝廷任命之前的司徒刘恺当了太尉。之前，清河国相叔孙光因为贪污被治罪，朝廷还加码，规定他子孙两代都不能当官。这会儿，居延都尉范邠也犯了贪污罪，朝廷想照着叔孙光的例子去处理。但刘恺不同意，他说：“《春秋》里讲，好事要惠及子孙，坏事只追究本人，这样才能让人学好。要是连贪官的子孙都禁入仕途，那就等于是罪加一等，会连累很多无辜的人，这可不是先王谨慎用刑的本意。”尚书陈忠也支持刘恺的意见。最后皇帝拍板：太尉说得对，于是就更改了对他的处罚。
就在这时，鲜卑首领其至鞬带兵攻打居庸关。九月，云中太守成严就带兵迎战，结果打输了，他的功曹杨穆为了保护他，最后两人都战死了。鲜卑人还把乌桓校尉徐常围困在马城。度辽将军耿夔和幽州刺史庞参得到消息后，就赶紧调集广阳、渔阳、涿郡的军队去救援，鲜卑人这才撤了兵。
戊子日这天，皇帝跑到卫尉冯石家里去玩，这一住就是十多天，就在那儿吃喝玩乐。临走还给了冯石好多赏赐，还让冯石的儿子冯世做了黄门侍郎，另外两个儿子也当了郎中。这冯石可不简单，他爷爷是阳邑侯冯鲂，他爸冯柱娶了显宗的女儿获嘉公主，冯石还继承了公主的爵位，成了获嘉侯。他特别会讨好皇帝，所以深得宠幸。在这期间，京城和二十七个郡国还遭遇了水灾。
到了冬天十一月，又有三十五个郡国发生了地震。紧接着，鲜卑人又跑去侵犯玄菟郡。
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就在这时，尚书令祋讽等人上书说：“孝文皇帝定下丧礼制度，光武皇帝废除了官员守丧的旧例，这些制度都是典范，实在不应该更改，应该重新禁止大臣守三年丧。”可是尚书陈忠不同意，他反驳说：“高祖开国，萧何定规矩，那会儿大臣就有守丧的规定了，这是合情合理表达哀思。建武初年，天下刚打完仗，所以一切从简，大臣根本不能守丧，大家又一门心思地捞好处，很少有人守三年丧尽孝，礼义都快没了。陛下之前允许大臣守三年丧，这是天大的恩德。《孟子》说过，把对自家亲人的爱推及到别人身上，天下就能治理好。希望陛下能体谅臣子尽孝的心。”可宦官们不乐意了，最后陈忠的建议被晾在了一边。庚子日这天，朝廷又禁止二千石以上的官员守三年丧。 袁宏事后发表了自己的看法，他说：古代帝王教化百姓，都是顺