邦仰望大秦，让他们觉得大秦的空气是甜的！
“其三、如今的大秦和陛下在天下间威望甚高，由陛下宣布大秦发行新幣，不会有太大阻碍；”
这话让嬴政心里颇为舒坦，没错，朕威震天下，为前所未有之始皇，受万民敬仰。
始皇如今的威望確实很高，尤其在老秦人中。
每天都有老秦人跑到皇宫外叩拜，甚至还有要送东西给始皇的，种的粮食瓜果，还有养的牲畜，打到的野味。
这要是换了本该发生的歷史，不过来吐几口唾沫，那是因为他们不敢，怕脑袋搬家，但绝对会在心里对始皇恨得要死。
“其四、就算日后有人摸索出了造纸之法，也不必太过担忧会被人仿製，因为有臣在，能为大秦提供防偽技术，那些仿製者难以模仿。”
李念这话说的很自信，他是穿越者，还带有金手指，更有始皇帝支持，手下还有那么多能人，要是这还翻车，那对方肯定也有掛，得抓回来看是不是“老乡”。
“且造纸和以纸造纸幣近乎是两回事，造幣要用到的技术更多且更为复杂。”
现代的纸幣几乎是整个国家先进技术的集合，在大秦虽不用搞得这么先进，但李念拿出的技术，也不是其他人和国能隨便破解仿製的。
淳于越这时似乎想到了什么，又提出了一个问题：“请问尚书，纸日后是要普及天下，还是不普及？”
李念听后想了想，道：“李某已知淳于副令之意，淳于副令非在问纸是否要普及天下，实在问李某若纸普及於天下，其在人们眼中便非稀罕之物，那么纸幣是否还能为人们接受？”
淳于越摇头道：“既是在问纸是否要普及天下，也是问纸幣是否还能为民眾接受。”
站在他的角度，淳于越希望纸能普及於天下。
因为这样才能教化万民，人人皆识字读书，就算学的不是他们儒家经典，也没什么。
听到淳于越的话，李念肃然起敬，这位虽在歷史上一直被很多人认为是个小丑一样的角色，但也是位志向坚定之人。
而且，现在的淳于越变化不小啊，其为御史省副令，与赵高共掌制舆台。
是在制舆台做事发生了什么？
大概是接触到了来自民间的第一手消息，对他原本的思想观念造成了一些衝击，然后发生了改变，虽说不可能一下完全改变，但也不会时刻琢磨著让始皇復周礼。
如此也好，李念並不想灭了儒家，也不想对其他百家下手，更希望他们能隨时代发生变革，化为大秦或者说对华夏更有利的力量。
那可是诸子百家，华夏文明史上最璀璨的一页！
如果可以，李念希望他们能继续伴著华夏书写下去。
心中想著这些，李念笑道：“原来如此，李某以为淳于副令不必担忧，因为在纸普及时，纸幣已为人们所习惯，成为一种共识，就好像现在的铜可铸为幣一样。”
“且纸幣虽为纸所制，但不会有人认为纸变得不再稀罕，而认为纸幣就会贬值！”
王賁问道：“那万一其他国邦或个人掌握了製造纸幣之法，又当如何？非是仿製大秦纸幣，而是其等发行他们所用的纸幣。”
李念给出了一个眾人没想到的回答：“这是一个必然的趋势，李某也没法完全阻止，除非天下尽归大秦，大秦钱幣成为唯一指定的合法钱幣，可这並不可能！”
几十年后，大秦能殖民全球一些地方有可能做得到，但想把整个世界都占下来，那很难，而统一不下来，那么独立的国家肯定会发行他们的钱幣。
“大秦所要做的是减缓这种趋势，並在其他国家反应过来前，建立起钱幣霸权。”
“大秦可以允许他们有独自的钱幣，但大秦的钱幣必须作为诸国通用的钱幣，在国与国交易时，必须让他们使用大秦钱幣进行结算。”
其实，就算不为针对其他国家，大秦也要进行幣制改革。
大秦虽一统了天下，可由於时间不长，没空管六国的钱幣，导致如今的天下依旧是七国钱幣混用。
而且，现今民间流通的钱幣很容易被仿製，铸幣权怎可能流於他人之手，自然当收归於中央。
李念提出製作新幣也有这原因，就算不製作纸幣，大秦也要製造新幣，用於將大秦混乱的钱幣统一。
许久没说话的李斯道：“依尚书所言，存放钱幣、计量利息、以存放钱幣赚取更多钱，只怕须得另设一部？”
听到李斯的问题，李念暗嘆一声“来了！”，他並不喜欢银行，但也知歷史的大势滚滚向前，某些可扭转，某些改变不了，就算他现在不提出银行，日后也会有钱庄、票號出现，再发展成后世的银行。
並且因为他给大秦带来的变化，还会加速银行的出现，除非將他带来的变化全部抹去，也即他这个人死，连同他已经造成的变化一同埋葬，毁其肉体，灭其精神，消其痕跡。
李念道：“確实要另设一部，此部当掌管天下钱幣发行、兑换、存储，以及借款……此部若是设立，十分重要！”
李念並不想將后世银行的职能都套过来，既是他不想银行的职权过大，需做限制，也是因这时的技术跟