活条件，改善这里原住民的生活水平，说得再好也不会有人信服。陆铭决定大力开发这的资源，发展这边的工商业。
人员方面，决定调赵猛为这边的驻缅司令官，刘楚湘为特区主任，吴努为副主任，其它的各级官员，一部分由云南那边调来，其余的就由这边选举产生。
做完这个粗略的计划后，陆铭马上给云南那边去电，让刘楚湘，赵猛马上组织起人员，尽快赶来缅甸。
忙完这边的事后，陆铭还特地去了一趟仰光港，和那里改装公司的几个负责人谈了一整天。随后，改装公司一分为二，大部分的人员准备去仰光港，待到国内的人员过来，接管了这里后，将以这边为主。
因考虑到云南的战事紧急，陆铭草草的安排完这些事后，带着张小桐和李秋等人，坐飞机先行赶回云南。