为此，太平天国最高统帅部根据林海丰的建议，提前就拟定好了一个彻底打垮乔治?萨特鲁斯所帅的这支英国远东舰队的计划。
按照计划，一旦乔治?萨特鲁斯及其舰队主力开始北，红海军的南海及东海两舰队将以各种手段，率先对其进行迟滞，等到随后跟踪而至的公海舰队到来之后，三大舰队齐心协力，将其彻底埋葬在太平洋的深海之下。
但是，当罗大纲带着他的舰队在兰芳特别区驻扎下来，结合沿途所见的实际情况及各种不同来源的最新情报，再反复认真地通盘研究完了最高统帅部的作战计划之后，罗大纲向最高统帅部提出了一个新的建议。
这个新的建议就是，他将以南下南非为名，提前于一月中旬离开兰芳，以便增加那位谨小慎微的英国远东舰队司令官的北信心。另外，也可避免遭遇到那种类似“螳螂捕蝉，黄雀在后”的不利局面。