几个重要首领，而是所有部落全部到齐，包括胡尔卓在内。
可就在众首领齐聚之时，焚也和铁固却似是收到了什么风声，提前一天晚上离开了牧台。
这一次的议事，中间虽然没有任何波澜，但各部落之间却是在会后出现了明显的倾向性。
时至七月。
长安方面，秦皇萧远刚刚完成一些战略部署，准备东西迂回，正面突进，秋季对北狄用兵，可却意外的收到了沙恩的来信，送信的人则是使臣桑图。
沙恩在信中言辞诚恳，明确表达了归顺之意。
若能和平收复草原，免去刀兵，于国于民，都是大利之事，作为君主，萧远自是愿意促成，亦在皇宫盛情招待了桑图，期间相谈甚欢。
可与此同时，焚也却联合战派部落，聚兵八万，在北狄发动叛乱。