学堂，学习两年。
在高级学堂学习，需要缴纳少量的费用，由朝廷收取。
但教授的课程更加高深，种类也更加繁多，学子也可单选一门进行精研。
高级学堂毕业后，学子可以选择毕业考试。
成绩优异者，在个人同意的情况下，可以直接进入国子监，最后进入朝廷任职。
当然，有单项能力突出者，各大衙门可以向朝廷提出申请，说明情况，进行特招。
如此一来，既提升了全民素质，又增加了国家人才的进入。
民生改革完了，下一步就是配套的军事。
南海国实行的军制主要是军户制。
这种制度，能让国家在维持大量部队规模的前提下，节省大量银钱开销。
在国家刚刚建立时，由于官吏多清廉，各地又时有战事，军户制非常合适。
部队闲事为农，战时为兵，虽然其社会地位低下，但战斗力也还说得过去。
历史上的屯田制，还有大明卫所制，大唐的府兵制，本质上就是军户制的一种。
其最大的优势就是省钱。
大明洪武太祖皇帝曾说过，吾养兵百万，不费百姓一粒米!
在当时那个国情下，可谓是一种极为合适的军事制度。
但是，这种制度也有短板，并不适合长久实行。
首先，随着国家太平无战事，长久以往，各地方难免会有腐败。
各军户被上司压迫，压榨，奴役，克扣，吃空饷之事屡见不鲜。
有的甚至出现的军户逃亡的现象。
由于平时务农，军事训练相对较少，兵员素质也逐渐堪忧。
像是大明后期与建奴作战，说是能出两百万，其实都是瞒报吃空饷的。
实际上可能连一百万都抽不出来。
而且战斗力相当拉胯，只能勉强打打顺风仗，更别说什么精锐。
当年大唐的府兵制，本质上也是军户制度的一种。
名字拉风，战斗力彪悍的大唐南衙十六卫，北衙六军。
到最后也是因为国家逐渐腐败，慢慢的走向凋零直至毁灭。
而且，军户制度打一打那种规模小，时间短的小仗，还能勉强应付。
一旦战事频繁，规模巨大，伤亡惨烈，各个军户损失太甚，军队就会得不到补充。
各封建统治者为了维护其部队的体量，就要想办法强行留住这些军户。
老百姓一旦入了军户，就很难脱离，一般都是死绝了才除籍。
但这样，依旧不能支持高烈度战斗，所以统治者们又会强行搞一些国家罪犯去充军。
比如水浒中常说的发配充军，宋江经常被骂作贼配军。
如此虽然勉强能保证部队体量完整，但也间接导致了军人的社会地位低下。
地位低下也就不会有太好的纪律，那还能期盼他们有多强的战斗力？
其实，军户制度的大行其道，归根结底还是钱的问题。
都知道募兵制战斗力更强更专业，但是得花钱呐。
冷兵器征战，那就是肉体与肉体的碰撞，胜负双方的战损比都会很大。
而国家无法拿出太多银钱，养那种专业程度高，战斗力强的常备军。
只能用这种军户制度的方式，保证自己部队的体量。
二十两银子少是少了点，但放到现代也是八千到一万块。
而目前大虞朝一名普通士兵每月最多也就一两银子，一名百夫长每个月三两银子。
也许他会收吧。
另外，秦虎还准备给李孝坤画一张大饼，毕竟秦虎以前可有的是钱。
现在就看他和秦安能不能熬得过今夜了。
“小侯爷我可能不行了，我好饿，手脚都冻的僵住了。”秦安迷迷糊糊的说道。
“小安子，小安子，坚持住，坚持住，你不能呆着，起来跑，只有这样才能活。”
其实秦虎自己也够呛了，虽然他前生是特种战士，可这副身体不是他以前那副，他目前有的只是坚韧不拔的精神。
“慢着！”
秦虎目光犹如寒星，突然低声喊出来，刚刚距离营寨十几米处出现的一道反光，以及悉悉索索的声音，引起了他的警觉。
凭着一名特种侦察兵的职业嗅觉，他觉得那是敌人。
可是要不要通知李孝坤呢？
秦虎有些犹豫，万一他要是看错了怎么办？要知道，他现在的身体状况，跟以前可是云泥之别。
万一误报引起了夜惊或者营啸，给人抓住把柄，那就会被名正言顺的杀掉。
“小安子，把弓箭递给我。”
秦虎匍匐在车辕下面，低声的说道。
可是秦安下面的一句话，吓的他差点跳起来。
“弓箭，弓箭是何物？”
什么，这个时代居然没有弓箭？