初衷是，希望这些人能够帮他挽救时局，保住赵宋王朝的江山社稷。 可这个新班子一成立，就发生了严重的分歧。 在种师道不在东京汴梁城的情况下，聂昌就是军事第一人，他一上台，就反对割地议和，对战胜大乾王朝非常有信心。 他对赵桓说：“河北河东，乃大宋北方屏障，无河北，则东京不可都，无河东，则陕西危矣，怎能割之？望陛下传檄天下，兵集都畿，坚城守以遏其冲，简禁旅以备出去，壅河流以断归路。前有坚城，后有大河，劲兵四面而至，乾军敢再来，则堕吾网矣。臣愿激合勇义之士，设伏开关，出其不意，扫其营以报。” 以扳倒王黼而闻名于朝野的何栗，也坚决反对割地求和，他说：“河北、河东，国之根本，奈何一旦弃之？况李贼变诈罔测，安能保其必信？割亦来，不割亦来！” 而深得赵桓信任的耿南仲，自始至终力主议和。他主张效彷澶渊之役的办法，以河北和河东的赋税来赎回河北和河东，换取两国和平。如果大乾王朝不同意，则必须忍痛割让河北和河东求和。在他看来，战则必亡。 时局至此，唐恪在权衡利弊之后认为，目前阶段，只有割地议和，才能保全赵宋王朝，至于以后，再视形势而定。 主战派和主和派在赵桓面前激烈辩论。 主战派说：“河北、河东之民，皆吾赤子。如若弃地，则并其民弃之，岂为父母之意哉？” 主和派则说：“今我大宋已无可战之军，不弃河北、河东，安能存社稷？” 赵桓一想也是，宋军的三大主力全都被乾军给击败了，拿什么再去跟乾军打，还是先议和，请大乾王朝暂缓进军，把眼前的危急先给解决了吧。 最终，赵桓下定决心，遣太常少卿刘岑、宗正少卿宗泽、秘书少监李若水出使燕京，面见李存，割地议和。 可过了两天之后，赵桓又采纳主战派的建议，组建四道总管： 以大名府知府赵野为北道总管，范讷为北道副总管； 以河南府知府王襄为西道总管，孙昭远西道副总管； 以邓州知州张叔夜为南道总管，高公纯为副总管； 以应天府知府胡直孺为东道总管，朱胜非为副总管。 赵桓授予各道总管府以特权：事得专决，财得通用，官得辟置，兵得诛赏。 赵桓令他们立即做好备战，紧急之时，将以羽檄召之保卫东京汴梁城。 就在刘岑、宗泽和李若水出发的前一刻，唐恪对赵桓说：“此次议和乃见大乾皇帝，刘岑职位不足也。” 赵桓于是改变了主意，升徽猷阁待制王云为礼部尚书，升李若水为吏部侍郎，让他们二人前去面见李存议和，而宗泽得以免见李存…… …… …… 求月票！