主持察哈尔民政，你要是这么个没主意的，怎么能负责一省民事？”
关冷被任命为察哈尔都统，负责军事不在话下，民事就麻了头。关冷麾下一帮子大头兵，只能向石远求援。关冷也有自觉，知道石远不可能派鲁子文过去，就要求石远派宋平恩过去主持民政。
宋平恩嘿嘿：“这不是有你在吗……要是没有你拿主意，那我就拿主意，有你在我还操什么心啊……反正出的主意也不如你……”
这痞怠的样子，连做记录的郑怡帆都捂着嘴笑。
石远不满的瞪郑怡帆一眼，跟是恨不得上去踹宋平恩两脚：“你就当我不在，如果这是在察哈尔，你怎么办？”
虽然受到女人嘲笑，宋平恩还是目不斜视：“报告军团长，欠债还钱，种地纳粮，这都是天经地义的事情！咱们这几千年下来，何时有过不交皇粮的好事儿？以前咱们减免税赋，那是咱们仁慈，可是也不能免除吧？真要免了，老百姓倒是吃饱了咱们吃什么？……也不对，老百姓也不一定能吃饱，反倒是都便宜了那帮地主了！”
宋平恩说的也没错，后世直到06年才开始免除农业税，但是在这之前，农业默默承受了几十年的工农剪刀差，农民生活水平的提升并不像城市居民那么快，哪怕是改革开放之后也是一样。06年那段时间，石远依稀记得全国各地发生了多起抗税事件，最严重的甚至有活埋政府工作人员的极端暴力事件出现，这已经不再是简简单单的民生问题，而是动摇国本的严重情况。
如鲁子文刚刚提供的数据，民国时期，佃户要承担的平均地租大概为43.3%，这还是在地主不提供种籽、工具、耕畜的情况下，这也就意味着佃农收获的将近一半要作为地租交给地主，自己还要留足来年的种子，叶圣陶的《多少了三五斗》是真实的事情！如果真要免了，正如宋平恩所说，都便宜了那帮地主……
石远习惯性的轻敲扶手：“我正在考虑一项法令，就叫《农业法》。用法律的形式把地租固定下来，佃农要承担的地租不能超过当年收获的30%。而且土地所有人必须缴纳10%的收获作为农业税，这样一来，既能保证佃农的利益，也能保证地主的利益，同时，还能保证政府的利益……”
《农业法》？所有人都竖起了耳朵……