任事故发生后，原石河镇镇长马国涛被处分免职，而马国涛的“谋士”闫东旭却奇迹般地没有受到牵连，居然成为石河镇的第一副镇长，不得不说八面玲珑的闫东旭有自己的生存法则。
沈桐虽上班时间不长，但对东泉县官场的脉络基本有大概了解。县委书记吴江凯与县长丁庆祥俩人表面和气，暗地里暗暗较劲，两大阵营也由此形成。吴江凯走的群众路线，通过上台后乡镇书记大换血，牢牢地把12个乡镇抓在手里。而丁庆祥的势力更加庞大，几个重要的县直机关紧握手中，这股势力实不可小觑。
此外，丁庆祥有着自己的小九九，你吴江凯控制乡镇书记，就不允许我控制乡镇镇长了吗？通过惨淡经营，几个重要乡镇的镇长都归顺于自己门下，包括石河镇的镇长马国涛和副镇长闫东旭。