卡生杀大权，提出加强契卡；允许他们逮捕关押阶级敌人；允许他们枪毙白军成员，唯一的限制就是“必须公布所有被枪毙者的名单，以及对他们采取该项刑罚的理由。”
正如有历史学家所指出的那样，这道法令表明，苏维埃政权在此时已经面临绝境，不得不依靠大规模“铁拳”和“恐怖”手段作为最后的挽救手段了。以革命的恐怖对付反革命的恐怖，正是他们此时的想法，毫无疑问，此时契卡就成为了他们的强心剂。但也正是因此，契卡，这个执行他们恐怖意志的机关，解放手脚，获得了无限的权力，使得它们能肆无忌惮地大规模实施恐怖。
欲知此时的契卡取得怎样成果，且听下回分解。
(本章完)