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飞弹国，地山城城主府的一间议室内，大谷吉继、一静两人正在商议吉城郡的军政要事。两人中央的一张案桌前，摆着一张简陋的飞弹国地图。
大谷吉继盯着地图，眼睛一眨不眨，满脸的凝重。自本愿寺教如委任他为飞弹地山城的大将后，他从此再也没有睡安稳过。他年仅十三岁，本愿寺教如便委任他坐镇一方，可想而知，对他的重视。大谷吉继深感无以为报，只有鞠躬尽瘁，治理好主公交给他的吉城郡。
前一阵子，他领着一众僧兵前往吉城郡各地，征收诸土豪的土地，遭到了一些土豪的反抗，他指挥一众僧兵镇压了他们。但没想到，没过几天，那些土豪又卷土重来，这次竟然还联络了南飞弹、中飞弹的姊小路家、广濑家、小岛家等飞弹几家最大的土豪，妄图推翻本愿寺在飞弹的统治。
大谷吉继顿时怒了，他让一静坐镇地山城，连夜率领一千五百名僧兵，接二连三奔袭了吉城郡一众土豪的老巢，以铁血手段清洗了吉城郡有数的土豪，一举震慑了整个飞弹。
姊小路家、广濑家、小岛家对他不由刮目相看，纷纷停手，再不敢插手吉城郡。
其实，姊小路家、广濑家、小岛家原本也不敢对本愿寺出手，但得到了地山城坐镇大将大谷吉继的年龄、经历等情报后，忍不住起了觊觎之心，这才派出了一小撮人马，准备联合吉城郡的土豪试探大谷吉继，但没想到，还没开始试探大谷吉继，大谷吉继便抢先出手，血洗了吉城郡。
这时候，姊小路家、广濑家、小岛家等飞弹诸土豪，方才知道大谷吉继的厉害，哪里还敢觊觎吉城郡？
大谷吉继由此，终于消除了吉城郡的隐患，稳定了本愿寺在吉城郡的统治。然而，即便如此，大谷吉继却没有得到丝毫的喘息。他派遣僧人，在吉城郡内调查了一番，了解了吉城郡的一些具体情况，反而头疼不已。
吉城郡山林众多，地多田少，而且田地贫瘠，全郡石高竟然仅有一万多石，远远不足以养活本愿寺在飞弹的两千僧兵。唯一的优势就在于此地的山林众多，木材丰富，可以大力发展林业，然而，让他感觉犯愁的是，飞弹地处僻远，进出不便，即便是发展林业，远销外地，也有诸多问题需要解决。
这简直是一个烂摊子，难怪织田信长、武田信玄邻近飞弹，却没有多少觊觎飞弹之意，武田信玄甚至主动将飞弹吉城郡让给了本愿寺，原来飞弹势力虽然弱小，是块容易得手的肉，但却是块烂肉，不仅吃下没有好处，反而可能呕吐反胃。
“一静大人，明年雪融之后，你负责全郡的修路、水利建设，我们要自给自足，必须大肆修路，兴修水利，扩展交通，提高飞弹田地的产量。”
议室内，大谷吉继开口对一静道。
“大人，手下以为，当务之急，要重修飞弹进出越中的那条官道，确保我地山城与越中的联络通畅。”
日本古代，五畿七道之间，都有官道连同。官道主要分为：大路、中路、小路三个等级。一般而言，地区越繁荣，修筑的官路越高级。
五畿为天下的中心，全日本最繁荣的所在，官道尤在大路级以上。七道，除了山阳道外，俱是中路、小路级官道连通。当然，本愿寺教如麾下的加贺江沼郡、越中三郡、能登国等地是个例外，所修的皆是大路级以上官道。
本愿寺教如之所以如此注重修路，很大程度上，他是受到了前世的影响。
“要发展，先修路。”
“要致富，先修路。”
对于前世这样的修路宣传，他记忆犹新，而且他乡下老家所在的村镇，也确确实实因为修路而受益匪浅，虽然到他穿越来这个时代之时，都没能致富，但却确实是有所发展了。
然而，五畿七道之间，各国虽然都有官道连通，但很多地方的官道年久失修，早已不堪负重。飞弹连通越中的官道，便是其中一条已经几近废弃了的小路级官道。
一静望着大谷吉继，眼神复杂。他被本愿寺教如安排在地山城，作为大谷吉继的副手，辅佐大谷吉继。其实，他原本对于本愿寺教如的这一安排，很是不满，甚至有些抵制。在他看来，他履立战功都没有独镇一方，大谷吉继这个才出阵几次，立下的功勋不多的家伙，怎么可以迁居自己头上，独镇地山城？更何况，他还只是一个十三岁的小屁孩。
实话说，他之所以留在地山城，完全是为了履行他对本愿寺教如的忠诚。三年以来，在本愿寺教如的带领下，他一路升迁，和一尘等僧人已经升任至了部将，他对于本愿寺教如的感激之情、崇拜之情，与一尘等僧人一样，别无二致。
然而，大谷吉继坐镇地山城这些日子以来的表现，让他开始渐渐转变了看法。及至那一夜，大谷吉继得到甲贺忍者传来的姊小路家、广濑家、小岛家等势力意欲进犯吉城郡的情报时，他当机立断作出连夜血洗吉城郡诸土豪的决策，让他不由刮目相看。他扪心自问，即便由他坐镇飞弹吉城郡，他也不会比大谷吉继做得更好。
从那以后，他终于收心，开