过是个虚衔而已，他张鲁岂会因此而舍弃权柄和城地？”
听着钟繇等人的怀疑之声，丁靖的内心却是受到了极大的点拨，言道：“其实，如果这‘天师’的名头，并不是一个虚衔的话，或许张鲁就会答应交易了呢！”
“主公，莫非你要给‘天师’赋予实际权力么？”众人担忧地问道。
丁靖点了点头，又摇了摇头，将自己的想法阐述道：“现在我们治下已经有许多宗教了，就算再多一个五斗米道也没什么影响。”
“但是，如此多的宗教存立于世，光靠《宗教法》和道禄司的约束和管理，仍旧有些绵薄无力、捉襟见肘。”
“因此，我就有一个想法，那就是能否让各宗教实现自我监管？”
“所以，我准备又设立一个民间机构，名字就叫作‘天师府’，其职责就是监管所有的宗教，并且帮助各宗教化解彼此间的矛盾。”
“至于这天师府的人员构成，主要有天师一名、真人十名，天师负责管理天师府，真人协助天师管理各项事务，而天师、真人的任职期限，定期为五年，可连任一次。”
“待这天师府正式建立之后，我准备令张鲁作第一任天师，如此张鲁才有更大的可能来答应我的交易。”